普法惠民築平安未央

　　讓廣大百姓共沐法治陽光，共築平安和諧未央。這是未央區司法局從來不敢懈怠的職責所在。

　　為保障群眾合法權益、加強和創新社會治理、深化平安建設，未央區司法局在區委、區政府的正確領導下，在上級司法行政部門的精心指導下，充分發揮人民調解、法律服務、法治宣傳、社區矯正等職能作用，爭當“五星級服務員”，深入基層，體民情，解民憂，幫民困，為打造高品質幸福未央營造了良好的平安法治環境。

　　人民調解  把矛盾糾紛化解在基層

　　“太感謝未央區司法局的同志們了，幫我們27名農民工討回勞務費121萬元”， 11月6日，農民工劉某帶領工友在未央區法律援助中心表達了感激之情。據了解，劉某及工友27余人于去年2月在陜北安塞、志丹等地打井，到今年1月23日才分別給工人發過3個月工資，2017年3月工程結束，為了討回工錢，他們向未央區法律援助中心求助，在援助律師與辦案法官多次與該工程老闆溝通協調，前後三次調解後，最終劉某等27名農民工與老闆簽訂調解書。

　　人民調解，是當前多元化糾紛解決機制中解決矛盾的重要途徑，為了把大量矛盾糾紛化解在基層，未央區司法局牢牢緊抓人民調解工作，不斷加大矛盾糾紛排查調處工作力度，做好矛盾動態分析研判，積極探索矛盾糾紛多元化解新模式，設立了未央區法律專家調解委員會，大力推行訴調對接工作,在本轄區律師中遴選30至50名法律專家組成法律專家調委會調解員專家庫，具體處理訴調對接各種糾紛；在矛盾相對集中的行業領域設立專業性、行業性人民調解委員會，已建成勞動糾紛、醫療糾紛、交通肇事糾紛調委會；積極推進未央區司法體制改革，提高法律監督能力，推選人民調解員擔任人民法院陪審員，最大限度地調動廣大人民調解員的工作積極性，促進人民調解工作的正常開展。

　　通過人民調解，從源頭上預防和化解了大量矛盾糾紛，全區“民轉刑”案件、刑事發案同比持續下降，公眾安全感、治安滿意度持續提升。

　　社區矯正  全力杜絕重新違法犯罪

　　16歲劉某某在8歲父母離異，10歲繼父上門一同生活，後輟學出外打工，出於朋友義氣幫朋友張某，從另一朋友胡某處借卡刷走4000元，後因和胡某發生矛盾，胡某告發劉某某偷了自己的卡，2016年3月18日，劉某某以盜用同室朋友銀行卡4000元，被未央區派出所拘留，隨後未央區司法局介入，通過青少年沙盤遊戲幫助劉某某認識自己問題，轉變觀念，司法免於不起訴。透過三次沙盤輔導，劉某某從最初關注金錢，到回到過去生活的家鄉，最後逐漸回歸家庭，如今，他已經期滿解除矯正，重新開始新生活。

　　這是未央區司法局進行未成年社區服刑人員心理、行為教育矯正工作的成功案例之一。未央區司法局社區矯正相關負責人告訴記者，通過社區矯正促進矯正對象與社會的重新融合，是司法部門義不容辭的責任，未央區司法局把提高社區服刑人員的認罪悔罪意識放在首位，引導他們認清自己所犯罪行為的社會危害性，幫助他們與過去徹底決裂，真心實意的接受矯正教育。通過“醒目行動——社區矯正警示教育周”活動，用法律威嚴震懾服刑人員心理，利用有限資源，在10個街道建設完成53個安置幫教工作站，還組織社區服刑人員開展“日行一善、學雷鋒、獻愛心”志願者公益活動等，此外與學校、家長、社會機構建立聯動機制，對未成年社區服刑人員進行矯正工作。並整合西北政法大學研究生、社區矯正對象家屬、社區幹部組建社區矯正志願者隊伍，通過心理輔導、對全區社矯人員家庭進行大走訪，幫助生計困難和重新犯罪可能性大的社矯人員，堅決切斷再犯罪的苗頭。

　　法律援助  全方位構築司法服務便民橋

　　對於需要維護合法權益的困難群眾來説，法律援助可謂為他們撐起了一把“保護傘”。為保障困難群眾和弱勢群體的合法權益，未央區法律援助中心為群眾構築了一座司法服務便民橋。

　　據介紹，為了快捷的為群眾提供法律援助服務，未央區法律援助中心不斷擴大法律援助範圍，提高法律援助品質，不斷提升服務品質，爭做稱職的“店小二”，讓群眾只跑一次，規範“12348”專線，給群眾解答法律諮詢，提供更加便捷的法律援助，開展“模擬法庭進校園”青少年法制宣傳教育活動。並成立未央區法律援助中心勞動人事爭議仲裁院法律援助工作站，成立未央區殘疾人法律服務工作站，開展法律援助宣傳活動，使法律援助走到群眾身邊。

　　不斷創新  司法守護未央和諧穩定

　　此外，未央區司法局還積極研究、探索公證服務新模式，積極轉變“以證換證”的固有模式，為老百姓解答公證諮詢，提供公證便民利民服務。並用多樣的法制宣傳形式，潛移默化的提升群眾的法制意識。

　　在未央區司法局各部門的努力下，未央區先後兩次榮獲全國法治城市、法治縣（市、區）創建活動先進單位，成為西安市唯一獲此殊榮的區縣，被評為第二屆“關愛明天、普法先行”全國青少年普法教育先進單位，全國“六五”普法先進區，區法律援助中心被司法部確定為“全國法律援助便民示範窗口”。

　　下一步未央區司法局還將繼續爭創特色，實施普法依法治理品牌工程，實施矛盾糾紛調解深化工程，實施公共法律服務惠民工程，實施特殊人群管理推進工程，為未央區經濟發展保駕護航，為維護未央和諧穩定貢獻中堅力量。（ 牛淩）