産城互融 特色發展 構築綠色生態工業新城

　　航空科技大廈

　　長空雕塑

　　國家級陶瓷複合材料中心

　　藍天路鳥瞰

　　原標題：西安航空基地：産城互融 特色發展 構築綠色生態工業新城

　　作為我國首個國家級航空高技術産業基地，西安航空基地多年來秉承“産城互融、特色發展”的建設管理理念，以城市環境構築産業基礎，以産業集聚促進城市發展，已然成為大西安工業大走廊上的一顆明珠。與一般的工業園區不同，西安航空基地有著張弛有度的優雅、色彩斑斕的植被、空間宜人的建築、潔凈有序的街道。這裡，不只是一個工業園區，更是一座天藍地綠、景美人和的航空産業新城、綠色生態新城。

　　深入踐行“兩山”理論

　　打造綠色生態新城

　　“綠水青山就是金山銀山”，對西安航空基地來説，就是在優化生態環境、完善城市功能、強化産業支撐上合理統籌，著眼于城市容貌環境和産業承載平臺的整合。

　　多年以來，西安航空基地依託國家佈局完成的航空主幹産業鏈，完善了一條條細化産業鏈，産業規模不斷擴大。特別是當前，軍民融合已上升為國家戰略，西安市也把軍民融合確定為全面創新改革試驗的一大重點任務。在“聚焦‘三六九’、振興大西安”的征程中，西安航空基地堅守振興民族航空産業的光榮使命，在助推軍民融合發展方面進行了大量探索，努力走出一條具有西安特色的航空産業深度融合發展之路。

　　基於航空城的文化內涵與氣質特徵，西安航空基地大力推廣“城市單元”的概念和“低碳生活理念”，科學規劃、合理佈局，充分體現了“功能混合、搭配合理、縮短出行、生活便利”的城市特點。

　　花紅柳綠，給城市帶來蓬勃的活力；碧水清波，給城市帶來無限的靈氣。2017年，航空基地全面落實市委、市政府出臺的“十個一”“四改兩拆”“美麗系列”“拆墻透綠”“五路增綠”等專項工作方案，以“品質航空城”為目標，統籌推進各項工作落實。截至目前，累計新開工建設綠地廣場5處，新增綠地3.38萬平方米，補栽大型喬木3000余株，航空科技走廊亮化示範街、藍天路迎賓示範路、雕塑一條街等一大批重點項目正在有序推進中。

　　未來，西安航空基地將以清河為核心分層向外拓展，用規劃單元的模式進行生態空間開發，在城市公共空間及綠化系統建設中優先啟動海綿城市建設，構建綠色宜居、功能複合的“城市呼吸區”。發揮清河軸的綠色屏障作用，進一步對接渭北地區生態安全格局，保障西安國際化大都市東北方向的生態安全走廊。結合航空基地的環境特徵，劃定生態保護紅線，建立生態安全體系，構建生態網絡格局，形成富有航空基地特色的城市綠化空間，全面打造宜居宜業的美麗航空新城。

　 “軟環境”作為“硬實力”

　　當好五星級服務員

　　近年來，西安航空基地不斷加大招商引資力度，不斷優化服務舉措，創新服務內容。以“誠”招商、以“效”便商、以“信”安商，為國內外産業資本進入航空基地營造絕佳投資環境。立足園區實際，在投資軟環境建設上，西安航空基地明確了“人人都是投資環境、事事關係招商引資”的理念，不斷完善項目引進審批“一條龍”、項目建設“全方位”、企業投産服務“全天候”的服務體系。

　　西安航空基地對政務服務事項進行全面梳理，制定“最多跑一次”事項清單並對外公佈，充分運用“互聯網＋政務服務”和大數據推動實體大廳與政務服務網融合發展，提高政務服務事項網上全流程辦理率，通過讓數據“多跑路”，換取企業和群眾少跑腿甚至不跑腿。開展“局長駐窗口”活動，發現並解決“最多跑一次”改革難題，梳理實際操作中存在的審批“堵點”和“難點”。把陪辦、代辦制度化、常態化，為每一個企業設置“陪伴員”和“代辦員”，從環評批復開始實施全程陪代辦服務，讓企業不再為審批手續犯愁。針對企業每一個訴求，分析問題，落實工作，做到企業訴求件件有回復、事事有著落。

　　目前，西安航空基地已明確“最多跑一次”辦事事項共269項，涉及13個部門，其中即辦事項、零上門事項已達86%，項目建設審批時效較之前縮短了60%以上。“人人講效能、個個優服務、全員爭先進”“把麻煩留給自己、把方便留給群眾”，已經成為西安航空基地上下的廣泛共識和自覺行動。

　　提升城市人居品質

　　建設魅力航空新城

　　走進西安航空基地，放眼望去，道路寬敞，環境優美，大街小巷整潔有序。這一切皆是西安航空基地上下聯動、齊抓共管、深入推進城市治理工作的成果。

　　西安航空基地以創建文明城市為契機，以“煙頭革命”“廁所革命”“路長制”為切入點，全面推進城市容貌提升工作，不斷提升區域人居環境，讓轄區群眾共享發展成果。2017年新建改建公共廁所6個，使建成區公共廁所累計達到12個，遠遠高於規範標準要求。為打造美麗航空城，強化精細化管理，西安航空基地積極推行網格化管理體系，對園區內的交通秩序、工地揚塵、環境衛生、公共場所等十個方面的環境問題進行分片全天候巡視監管和整頓治理，同時還組建了文明引導員隊伍，引導廣大群眾自覺遵守交通法規，營造和諧城市環境。

　　如今，走入西安航空基地，感受到的是人與人之間和諧真誠的氛圍，撲面而來的是舒暢愉悅的文明之風。西安航空基地這座充滿魅力的航空産業新城，正在開啟追趕超越的全新篇章，進入産業價值加速兌現的黃金時期，處處充滿著活力、煥發著生機。（文/記者高雅 實習生陳軒 圖/西安航空基地提供）