國際在線陜西頻道報道(趙青青):2012年2月,“安康市恒口示範區”宣佈成立,5年時間,恒口示範區已跨入安康生態強市的示範引領行列,經濟社會發展取得了巨大進步,綜合實力明顯提升,部分工作走在了安康市前列。
五年探索 恒口示範區發展迅猛
五年來,恒口示範區始終把規劃工作擺在城市發展的首位,準確把握恒口的功能定位,在規劃方面累計完成投資超過2000萬元,當前示範區城市規劃已擴展到48平方公里30萬人,城市規劃體系基本健全。
其次,恒口示範區以項目建設為載體,大力實施項目帶動戰略,加快配套完善城市基礎設施。先後實施了中心大街綜合改造、污水處理廠、永安大橋、月濱南大道等近70個重點項目,完成投資超過30億元。當前,恒口示範區“一環 、兩橫、五縱”的城市路網主骨架基本形成,水、電、路、垃圾處理、污水處理、綠化等基礎設施基本完善,副中心城市的骨架和構架基本呈現。
恒口示範區還創新融資方式,組建了示範區投資發展公司,進入資本市場融資,擴大融資規模,加大土地儲備,主動爭取國開行、農發行等政策性銀行的支持幫助,目前,評級授信實現AA+,實現融資超過20億元。
民生建設上,恒口示範區實施了鳳凰社區、濱水宜居社區、恒大新天地三大移民安置工程,累計建成移民安置用房6004戶、實施移民搬遷安置22815人,已入住超過3500戶14000人。
砥礪奮進 “鎮級市”改革首戰告捷
2016年是恒口鎮級小城市綜合改革的第一年。這一年,恒口示範區經濟實力突飛猛進,預計實現生産總值49.5億元,人均生産總值達到23571元,同比增長21%;工農業總産值61.4億元,同比增長32.04%,城鎮居民人均可支配收入28500元,同比增長17%,農村居民人均可支配收入15800元,同比增長20%;城鄉居民社會養老保險參保率達到98%;新型農村合作醫療參合率達到97%以上。
2016年,恒口示範區重點項目有序推進,全年共確定重點項目33個,完成投資15.56億元,實施基礎設施建設項目11個,完成投資5.07億元;實施産業類項目12個,完成投資7.834億元;實施民生類項目9個,完成投資2.1594億元;實施環保類項目1個,完成投資5000萬元。
精準扶貧方面,恒口示範區2006年完成25個貧困村、5413個貧困戶的精準識別和建檔立卡。實施貧困村基礎設施項目104個,爭取項目資金2974萬元。其次,對99戶貧困危房實施改造,新建交鑰匙工程516套、貧困戶安置房540套,全面完成6個脫貧村“摘帽”,共1214戶3524人脫貧“越線”。
不忘初心 “鎮級市”改革在路上
2017年,恒口示範區認真落實省委省政府關於鎮級小城市綜合改革要求,圍繞恒口“文化名鎮·生態新城”的發展定位,縱深推進改革創新、精準扶貧、城市建設、産業升級、社會治理和黨的建設等六大工作任務,推動經濟社會發展提質增效,努力實現安康中心城市副中心。
首先,恒口示範區整合恒口鎮和示範區資源,完善新的政府職能,完成機構設置,建立健全新的領導體制和工作運行機制,儘快形成新的縣一級行政管理體系,儘早實現“扁平化”的管理模式。其次,強化精準施策,持續開展精準脫貧。完成7個貧困村脫貧“銷號”、1183戶3428貧困人口脫貧“越線”任務。
恒口示範區還要加快重點項目建設,改進招商方式,加快産業發展,做大做強富硒食品、裝備製造等主導産業,優先發展電子信息、電子商務、商貿物流等新興産業,積極抓好現代農業園區建設,培植扶持一批農業産業園區向“二、三”産業融合發展邁進。
陜西省恒口鎮級小城市綜合改革試點工作雖然剛剛起步,但對於為秦巴腹地貧困地區成功探索出一條可推廣、可複製的“鎮級市”樣板,力爭成為安康中心城市副中心,恒口示範區信心滿滿。
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