“集蓄”文明厚度 凝聚勉縣力量 ——勉縣實施“道德積分銀行”建設紀實

　　國際在線陜西頻道消息：勉縣，文化底蘊深厚的歷史文化名城。“一代智星”諸葛亮以鞠躬盡瘁、赤膽忠誠的道德光輝，照亮了勉縣人2000年的精神家園。

　　而今，當脫貧攻堅主戰場捷報頻傳、“鄉村振興戰略”全面推行時，如何使精神文明建設躍上新的高度？如何讓“志智雙扶”落地生根？這成為勉縣縣委縣政府面臨的一道大考。

　　陜西省漢中市勉縣創新建立“道德積分銀行”，通過對道德量化積分，建立關愛回饋機制，激發群眾崇德向善的內生動力，引導群眾講道德、尊道德、守道德，積極構建法治、德治、自治相融合的基層社會治理模式，推動社會主義核心價值觀落細落小落實。用涓涓善行“集蓄”了這座城市的文明厚度。

　　11月21日，勉縣武侯鎮鹹河村舉行“道德積分銀行”兌現大會，23位“儲戶”集中兌物品。（蔣虛 攝）

　　“小切口”做好“大文章”

　　“68歲的陶保明照顧102歲的父親，孝，積20分；81歲的齊仁新堅持20多年義務淘村裏的水井，善，積20分……”

　　11月21日，在勉縣首創“道德積分銀行”的勉縣武侯鎮鹹河村，正在舉行積分兌現大會。23位“儲戶”憑“道德積分”現場兌換了暖水瓶、洗衣粉等生活用品。這樣的新鮮事讓現場近百位群眾深感震撼。

　　“原來做好事並不難，做了不僅光彩還有獎勵。”3組村民張文生興奮地説。

　　鹹河村位於勉縣縣城以北6公里的淺山區，現有人口380戶1153人，其中貧困人口78戶185人。隨著農村“空心化”加劇，部分村民思想道德水準反而滑坡，村裏的難事、麻煩事越來越多。

　　“村民中涌現出自立自強、孝老愛親、勤勞致富等好現象得不到弘揚，反而還會招來風涼話；開會不發禮品不來，抱著幹部大腿爭當貧困戶的大有人在。”村支書胡海平説。

　　胡海平的“煩惱”在勉縣並非個例。受新型城鎮化進程加快、社會轉型和多元化思想的影響，農村出現治理難度增大、低俗風氣有所抬頭等現象。而勉縣現有貧困群眾15285戶40798人，其中因內生動力不足致貧的約佔5.7%。這部分貧困群眾“等、靠、要”思想嚴重，甚至出現“爭貧”“賴貧”“德貧”等現象。

　　今年8月，鹹河村成立了“道德積分銀行”。由村“三委”成員、黨員代表、群眾代表組成道德評議委員會，定期評定身邊的好人好事，建立“道德臺賬”予以積分。所積積分村民可以按照1積分等於1元錢的比例，在“道德積分銀行”裏換取各類商品。

　　“讓好人幹好事有獎勵，樂於幹好事；讓群眾學著幹好事，帶動鄉村文明風尚。”武侯鎮黨委書記王立道出設立“道德積分銀行”的初衷。

　　“村裏做好事的多起來了，扯皮罵架的少了，連説話都客氣起來了。”胡海平説，“道德積分銀行”像一面鏡子，照出了真善美。“道德積分銀行”建立以來，平均每個月登記好人好事20余起。

　　目前，勉縣已建成“道德積分銀行”35家，圖為11月17日，留旗營社區“道德積分銀行”揭牌。（蔣虛 攝）

　　善策良法 讓好人輩出

　　短短3個月時間，“道德積分銀行”在勉縣如雨後春筍般涌現，現已建成35家，吸納道德“儲戶”1500余人。

　　在勉縣縣委宣傳部副部長楊永康看來，“道德積分銀行”之所以廣受歡迎，是因為點準了農村精神文明建設的“穴位”，接地氣、易操作的特點，使其能在群眾中站穩腳、走下去。

　　在鹹河村“道德積分銀行”的基礎上，勉縣強化頂層設計。緊密圍繞社會主義核心價值觀，制定出臺了實施方案和“道德積分”管理辦法，將29項善舉美德、好人好事和16項失信、失范、失德的行為量化積分。例如，尊老愛幼、拾金不昧、協調解決鄰裡矛盾糾紛、參與集體活動的積2—5分不等，而上了“善行義舉榜”的積20分，被評為“好媳婦”、“好婆婆”、“五好家庭”的積15分。並把“道德積分銀行”作為弘揚好人精神的主渠道，實行組收集、村評定，每戶建立道德臺賬，個人自薦、群眾舉薦、組織推薦，多渠道發現身邊的好人好事。

　　“道德積分銀行”貴在結果運用。勉縣建立由德高望重的鄉賢、老黨員、老幹部、致富能人、道德模範、“兩代表一委員”、群眾代表組成的道德評議委員會，月評孝、評善、評信、評勤、評儉、評美，對照管理辦法量化賦分、扣分，對有爭議的好人好事進行審議裁定。每戶群眾發放“道德儲蓄卡”，群眾可按照一定的比例在“道德積分銀行”裏換取各類商品。同時，將月評結果作為“善行義舉榜”上榜的依據，動態更新，及時宣傳身邊的好人好事。每季度按照積分檔次評定“道德星級榜”。每年對年度“道德積分”排名靠前的群眾上“紅榜”，給予精神、物質獎勵；對“道德積分”靠後的群眾上“黑榜”，讓群眾熱議、評判、監督，開展幫教轉化，使其打開心結、叩問良知、改過自新。

　　勉縣縣委書記馬大勇認為，“道德積分銀行”破解了基層治理法律手段難覆蓋、行政手段難奏效、村民自治顯得軟的問題，為推動了法治、德治、自治基層社會治理“三治融合”提供了有效路徑，具有廣泛的借鑒推廣意義。

　　勉縣武侯鎮鹹河村81歲村民齊新仁老人主動清理、修繕村裏的老水井，20餘年來從未間斷，被評為助人為樂模範。（蔣虛 攝）

　　善心善舉 匯成愛心海

　　“要不是這麼多好心人，這一關我怕過不了。”11月23日，在漢中市中心醫院，勉縣周家山鎮留旗營社區貧困群眾鄧瑞，回想起半個月來的際遇，不禁感概萬千。

　　11月6日，26歲的鄧瑞突發胰腺炎，不但懷孕7個月的孩子流産，而且生命一度垂危，每天醫藥費就得1萬多元。這讓原本就貧寒的家庭無異於“天塌了”。

　　當鄧瑞一家束手無策時，消息傳開，一場愛心接力在火速傳遞中。11月9日，留旗營社區脫貧攻堅包扶單位——勉縣縣委宣傳部幹部捐款2500元；11月10日，社區幹部、群眾慷慨解囊捐款10430元，有的組長打零工剛領到工錢，還沒揣熱就毫不猶豫地拿出來，有的從西安開車回來，將一堆營養品送到鄧瑞家裏；勉縣縣委宣傳部幹部紛紛在網上轉發鄧瑞的遭遇，1068名網友匯聚愛心，很快就籌集善款25711元……短短幾天內，通過捐款、眾籌等渠道，共為鄧瑞捐款3.7余萬元。

　　11月14日，當社區幹部將善款送到病房裏的時候，鄧瑞的家人激動得説不出話，拉著幹部的手直掉眼淚。在大家的牽掛下，目前，鄧瑞轉為為安，病情逐漸好轉。

　　“‘道德積分銀行’像雨露一樣，慢慢地滋潤人心。”留旗營社區黨總支書記殷金水説，“道德積分銀行”讓道德成了增加個人榮譽感的最佳砝碼，激發廣大群眾自覺地融入崇善、向善、樂善、行善的行列中，厚植文明向善的道德土壤。

　　在“道德積分銀行”的滋潤下，勉縣涌現出許多默默無聞、長年從事美德善舉的人：常年照顧失明的丈夫、臥病在床的公公婆婆，撫養患心臟病的兒子，用柔肩扛起一個家的“中國阿信”黎風林；紮根山區教書育人二十余載，用心點亮山區孩子夢想的“萬金油”校長唐自銀；……今年以來，全縣共涌現各類道德模範460余人，他們都成為勉縣人“自己的英雄”。

　　而在勉縣扶貧辦主任薛永軍看來，“道德積分銀行”對踏實勤快、自主發展、自主脫貧的貧困群眾進行積分獎勵，對於好吃懶做、遊手好閒的貧困群眾予以扣分，用道德的力量讓貧困群眾“站起來”“跑起來”，是推進“志智雙扶”落地生根的有力手段。

　　在道德的感召下，勉縣涌現了不等不靠依靠養牛致富的唐記錄、“五朵金花”“抱團”種植中藥材的李鳳芹等、身殘志堅獲得國家發明專利的唐強國等135余名自強不息貧困群眾典型，樹立、表彰“脫貧致富示範民星”10人。

　　“道德是社會生活的重要支撐和內驅動力。建立‘道德積分銀行’，把握社會發展脈搏，切中社會發展訴求，引領社會價值導向。”陜西理工大學教授王忠鋒認為，勉縣“道德積分銀行”是道德教育大眾化、社會化、多元化的重要形式，更貼近人民群眾所見所聞、所做所想。

　　道德建設，久久為功。美德正在逐漸成為勉縣最靚麗的底色，勉縣人正在用愛積蓄著這座文明古城的新厚度。(文 梁袁華 編輯 段曉蕊)