延安“小蘋果”成農民脫貧大産業

延安市副市長張宏接受採訪

　　這是一組給力且欣喜的數據：2016年底，陜西省延安市14.34萬貧困人口實現脫貧，貧困發生率由2014年底的13.2%下降到3.86%。

　　這是一條産業脫貧的新模式：延安市以蘋果産業為主的特色農業産業扶貧帶動模式得到了肯定，以蘋果産業為主的特色農業産業扶貧帶動模式成為全國推廣的經驗。

　　這是一份延安人鄭重的宣告：2017年再實現1.18萬貧困人口脫貧，163個貧困村退出，延長縣脫貧“摘帽”。2018年實現剩餘的3.81萬人脫貧，334個貧困村退出，延川和宜川兩個貧困縣脫貧“摘帽”，實現全市整體脫貧。2019年和2020年進行再穩固、再提高，確保到2020年延安市貧困人口和全國一道同步夠格邁入小康社會。

　　12月5日，“産業脫貧訪市長”採訪團走進延安，本報記者與延安市副市長張宏走進田間地頭、農家果園，細説産業脫貧的“延安答卷”，暢聊延安如何持續發力堅定不移走小蘋果大産業扶貧之路，形成了“蘋果大産業，農民大脫貧”的延安産業扶貧模式。

　　談産業脫貧 “小蘋果”帶動大産業

　　延安市安塞高橋鎮南溝村昔日是當地出了名的貧困村。如今南溝村通過村企共建、企業帶動的這種扶貧模式，2016年，全村貧困戶人均收入達到萬元以上，全村50戶貧困戶全部實現脫貧。

　　張宏説，按照延安市委、市政府關於打贏脫貧攻堅戰的總體部署，牢固樹立“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”的目標，加快培育壯大林果、棚栽、草畜等特色産業，當前全市在冊適宜發展産業貧困戶1.5898萬戶4.9317萬人，實現了産業全覆蓋，夯實築牢了群眾脫貧基礎。“以蘋果産業為主的特色農業産業扶貧帶動模式成為全國推廣的經驗，先後12次在全國産業扶貧經驗交流會上交流發言。”

　　“延安蘋果經過30年的不斷探索和實踐已經成為延安農業的最大主導産業，也成為延安老百姓脫貧致富的一項主要産業，目前延安全市有365萬畝蘋果，産量達到332萬噸。可以説蘋果産業為延安脫貧攻堅作出了巨大的貢獻。”張宏説，今年延安市出臺了《關於加快蘋果産業後整理工作的通知》，把注重蘋果生産轉向産、加、銷一體化發展上來，推動産業扶貧精準脫貧，實現果業收入倍增計劃。2017年，預計全市蘋果總産量332.89萬噸，現已銷售284.79萬噸，總體價格比上年增加0.5-1.0元/公斤，預計增收15億元以上。

　　談具體措施 六抓六注重打出産業扶貧組合拳

　　當前正值延安市脫貧攻堅決勝階段，産業脫貧工作有哪些新舉措、新進展、新成就呢？張宏説，抓産業覆蓋，注重長短結合；抓市場帶動，注重産業效益；抓主體培育，注重聯貧機制；抓項目對接，注重投資合力；抓技術服務，注重能力提升；抓三變改革，注重集體經濟。“我們採取了‘六抓六注重’，打出産業扶貧組合拳，實現了産業發展和貧困戶脫貧的雙贏。”

　　張宏説，延安市探索總結出9種産業扶貧模式，其中經營主體帶動型帶動貧困戶13896戶35780人；農業園區吸納型帶動貧困戶5074戶14206人；互助合作扶持型帶動貧困戶4488戶13389人；科技培訓服務型帶動貧困戶13686戶31353人；重點企業幫扶型帶動貧困戶3862戶6954人；農業項目支持型帶動貧困戶7217戶18662人；支部+貧困戶型帶動貧困戶3839戶12354人；互聯網+貧困戶型帶動貧困戶3057戶3758人，並將貧困戶全部納入到合作社、龍頭企業、園區等中來，帶動貧困群眾參與到特色種養、加工銷售、社會化服務等環節，有力推動了農業産業扶貧工作。

　　談脫貧未來 脫貧政策與蘋果後整理産業結合

　　延安多年來持續發力堅定不移走小蘋果大産業扶貧之路，形成了“蘋果大産業，農民大脫貧”的延安産業扶貧模式，有效保障了貧困農民的穩定脫貧。

　　談及未來，張宏表示將繼續優化産業區域佈局，從標準化種養、精深化加工、品牌化銷售等多角度推進産業開發，將脫貧攻堅政策與蘋果後整理産業結合起來，在政策、資金上給予更大支持，促進農村改革與脫貧攻堅深度融合，強化技術培訓，確保扶貧見實效、老百姓得實惠，全面打贏脫貧攻堅戰。“繼續大力弘揚延安精神，抓好脫貧攻堅工作，堅持自力更生、艱苦奮鬥，今年延長縣‘摘帽’，2018年延川和宜川兩個貧困縣脫貧‘摘帽’，實現全市整體脫貧。2019年和2020年進行再穩固再提高，確保到2020年全市的貧困人口和全國一道同步夠格邁入小康社會。” （趙明）