西鹹新區四週年：新時代新使命

2018-01-08 16:29:23|來源：國際在線|編輯：李妍|責編：董健雄

　　灃東新城後衛寨立交俯瞰

　　國際在線陜西頻道消息：2014年1月6日，陜西省西鹹新區正式獲批國家級新區。截至2018年1月6日，西鹹新區升級為國際級新區已有四年。

　　在所有類型的城市新建區域中，“國家級新區”算是最稀缺的一種城市空間。它的設立必須要經過國務院的批准，定位是“承擔國家重大發展和改革開放戰略任務的綜合功能區”。國家級新區的設定都是足夠吸引城市將最重點發展的産業導入其中，並牽引出基礎設施、公共服務配套、商業設施、居住社區等大量資源向原本是一片空白的此處集聚。

　　這意味著，一個國家級新區的成長，勢必將改變一個區域的骨架。

　　2017年，西鹹新區被西安市政府託管，在大西安建設的背景下，西鹹新區毫無疑問將成為大西安建設的一個重要支撐。

　　在西鹹新區首次召開的城市工作會議上，也圍繞建設“大西安新中心”為主題。這是西鹹新區有史以來的第一次城市工作會議，在國家級新區中實屬罕見。

　　當前，從陜西省到西安市，西鹹新區已經被賦予了新的定位——“現代化大西安新中心”。

　　四年成績單

　　2014年1月6日，西鹹新區正式獲批國家級新區，成為中國的第七個國家級新區。

　　西鹹新區

　　西鹹新區是經國務院批准設立的首個以創新城市發展方式為主題的國家級新區。4年來，西鹹新區圍繞創新城市發展方式、建設現代化大西安新中心的根本目標取得一系列的成果。特別是2017年1月21日，陜西省委、省政府提出由西安市代管西鹹新區、深入推進西鹹一體化以來，西鹹新區由此進入全面“實體化”階段，大西安建設進入快車道。

　　自西鹹新區立區之日起，就堅持以改革創新為動力，以構建現代産業體系為核心，打造培育新動能的示範引領區。針對産業基礎相對薄弱的短板，堅持以産業立區作為第一戰略，把招商引資作為一號工程，集中人力、物力、財力和精力，依靠招商和“雙創”兩大抓手，加快構建現代産業體系。

　　灃西新城中心綠廊俯瞰

　　4年以來，西鹹新區的城市規劃體系進一步健全，城市功能配套逐步完善、建設品質穩步提升。海綿城市、智慧城市建設全面鋪開，推廣綜合管廊和裝配式建築、綠色建築。生態環境越來越好，市民在湖泊濕地嬉戲流連，河堤水岸賞花觀景。農博園、昆明池、鬥門水庫、城市中央公園等一系列生態體系建成，讓大西安的“周邊遊”，增添更多選項。

　　作為首個創新城市發展方式為主題的國家級新區，西鹹新區始終將群眾過上美好生活作為奮鬥目標。4年以來，西鹹新區社會公共服務水準明顯提升，學校、醫院、文化、體育、養老等設施陸續建成，路網通達，出行更加便利。城鄉統籌發展，農村人居環境全面改善，快速推進優美小鎮建設和都市農業發展。在精準扶貧方面，以就業扶貧、産業扶貧為核心，切實做到精準識貧、精準扶貧、精準脫貧。

　　空港新城市民服務大廳

　　尤其是作為陜西自貿區的一個重要板塊，西鹹新區大力推進“放管服”改革。設立行政審批與政務服務局、市場服務與監督管理局和綜合執法局，積極推動行政審批、市場監管、綜合執法三大領域改革。實施工商登記全程電子化改革，使企業在半個小時內就能領取電子營業執照。推進審批服務模式改革，全力構建3個工作日辦結營業執照、4個工作日辦結營業許可、50個工作日辦結工程建設項目審批的“3450”綜合行政審批效能體系。切實加快自貿區建設，建立“國際貿易單一窗口”和“企業走出去一站式綜合服務窗口”，實行審批服務“一口受理、全區通辦”，建立海外人才一站式服務平臺，截止2017年10月底，陜西自貿區西鹹新區功能區範圍內累計註冊企業825戶、累計註冊資本金437億元人民幣，“一帶一路”文物數字化交流合作等創新案例得到國家商務部等部委的高度評價。

　　新時代新使命

　　回首過往，開啟新局。

　　不久前閉幕的西安市委十三屆四次全會審議通過的《中共西安市委關於高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，加快大西安國際化進程的決定》明確將大西安建設成亞歐合作交流的國際化大都市，計劃實施大西安新時代“三步走”戰略：到2020年經濟總量邁上萬億元臺階，大西安都市圈全面形成；到2035年，建成美麗中國西安樣板，全面建成國家中心城市；到2050年，全面建成引領“一帶一路”、亞歐合作交流的國際化大都市，努力躋身世界城市文化名都行列。

　　四年砥礪，西鹹新區的發展也進入了新時代。

　　分析我國區域經濟發展規律，國家級新區是經濟開放政策的著力點。西鹹新區必將如浦東新區、濱海新區、兩江新區帶動長三角、京津冀和成渝國家級城市群一樣，成為大西安建設，關中城市群建設的重要推動力。作為大西安的新中心，西鹹新區將和大西安建設合拍共鳴。