國際在線陜西頻道報道(王瑩):2017年是陜西科技實現追趕超越、創新驅動發展重要的一年。總結2017年,陜西科技成就碩果纍纍、亮點紛呈。2018年,在新的成績中穩步向前,繼續擼起袖子加油幹,為陜西向科技強省的邁進奠定堅實有力的基礎。
亮點一:陜西省被納入真抓實幹 成效明顯區域受到國務院表彰
2017年,陜西省科技工作緊緊圍繞追趕超越目標和“五個紮實”要求,聚焦陜西省十三次黨代會“五新”戰略任務,按照“23222”科技工作思路狠抓落實,創新驅動發展取得新成效。新增兩院院士6人,總數67人;陜西省R&D(研究與試驗發展)經費投入419億元,投入強度達到2.19%,位居全國第8,西部第1;陜西省技術合同交易額達到922.55億元,位居全國前列;新增西部綠色建築和西北旱區生態水利兩個部省共建國家重點實驗室;獲國家自然科學基金資助近11.48億元,較上年增長10.4%,全國排名第六位;被科技部列為全國四個科技特派員全覆蓋試點省份之一。2017年4月24日,國務院辦公廳印發了《關於對2016年落實有關重大政策措施真抓實幹成效明顯地方予以表揚激勵的通報》(國辦發〔2017〕34號),陜西省被作為實施創新驅動發展戰略、推進自主創新和發展高新技術産業成效明顯的五個省份之一受到表揚激勵。
亮點二:技術合同交易額突破900億元 穩居全國前列
2017年陜西省技術合同交易額達到922.55億元,穩居全國前列,同比增長14.93%,超額23.01%完成年度目標任務(目標任務:750億元)。近年來,陜西省科技廳不斷優化科技成果轉化的政策環境,修訂《陜西省促進科技成果轉化法》,印發《陜西省促進科技成果轉移轉化行動方案》;完善技術市場服務體系,加強技術轉移服務機構網絡建設,2017年新認定省級技術轉移示範機構12家,高校專業化技術轉移機構試點單位5家;創新技術轉移服務模式,開發並上線“技術人”技術轉移社交平臺;陜西省技術合同交易額從2010年到2017年翻了9倍。
亮點三:2017年陜西省獲國家科學技術獎36項 數量居全國第4位
2017年,陜西省共有36項主持和參與完成的科技成果獲得國家科學技術獎勵,佔全國三大獎授獎總數的13.28%,主持完成的通用項目數量居全國第4位。其中,國家自然科學獎3項,居全國第4位;技術發明獎通用項目4項,居全國第3位;科技進步獎通用項目7項,居全國第5位。
亮點四:科技精準扶貧作用凸顯
出臺《縣域創新驅動發展示範工程實施方案》《陜西省深度貧困縣科技扶貧行動計劃》,著力從扶業、扶智、扶技三個方面開展科技扶貧;建立貧困地區科技需求項目綠色通道,支持11個深度貧困縣項目78項,經費2635萬元;在全國率先啟動“3+10”科技創新驅動縣域經濟示範縣建設試點工作;組建17個省級和若干縣級科技特派員服務團,啟動“反向科技特派員”計劃,新增科技特派員2241人;爭取科技部“三區”人才專項計劃項目1195名,經費2390萬元。2017年7月,陜西省被列為全國“科技特派員全覆蓋”4個試點省份之一。陜西省委科技工委書記、省科技廳廳長盧建軍在2018年全國科技大會上做《加強科技扶貧、發展農業園區》典型發言。
亮點五:加大科技型企業培育力度
實施高新技術企業培育計劃,完善“科技型中小企業—高新技術企業—瞪羚企業—獨角獸企業—上市公司”全鏈條培育體系。出臺《陜西省高新技術企業認定管理工作規程(試行)》,啟動高新技術企業培育建庫工作,陜西省高企培育已入庫企業800余家,2017年陜西省高企數量凈增380家,總量達到2209家,提前三年完成“十三五”目標(2000家)。出臺《陜西省科技型中小企業評價工作指引》,在陜西省設立13個科技型中小企業評價工作機構。印發《進一步加強瞪羚企業培育工作指引》,完成2018年擬支持瞪羚企業的入庫工作,2017年新增瞪羚企業32家,全國排名第10位。
亮點六:科技體制改革紮實推進
深入推進“陜九條”落地落實,印發《陜西省校企合作共建新型研發平臺省級科技計劃自主立項管理流程》,推進西安交通大學等16所高校和延長集團等龍頭企業合作共建“四主體一聯合”研發平臺,近40家平台啟動建設;支持院所高校共同建立“雙導師制”聯合培養研究生、聯建專業孵化器等“人才池”,入池研究生374名、參與導師204人。以省政府名義出臺《關於改進加強省級財政科技計劃和項目資金管理的實施意見》,推動科研項目和經費使用管理科學化、規範化、績效化。啟動實施科技創新券,探索“大賽+項目”的科技産業化項目改革,2017年支持獲獎企業立項23項,支持金額930萬元。修訂《陜西省科技成果轉化引導基金管理暫行辦法》,做大引導基金規模,基金到位資金總額5.592億元,子基金總規模40.23億元,放大效應11.4倍。
亮點七:雙創引擎作用進一步放大
深化“企業內創、院所自創、高校眾創”三種眾創模式,與國資委聯合印發《陜西省省屬企業專業化眾創空間工作方案》,評定2家省屬企業專業化眾創空間;校園眾創空間基本實現理工類高校全覆蓋,西北工業大學飛天眾創空間獲批第二批國家專業化眾創空間示範;創新性推廣“一院一所”模式。2017年,陜西省新增國家級科技企業孵化器4家、國家備案眾創空間28家、國家備案星創天地20家,新增省級科技企業孵化器18家、眾創空間55家、星創天地50家。舉辦了中國創新創業大賽(陜西賽區)、中美青年創客大賽、2017年“西源匯”創業服務峰會暨首屆“金孵獎”評選活動、“紅色築夢、創業延安”等活動。支持陜西省11家相關社會主體舉辦科技創新創業類專業大賽12項,經費補助504.69萬元。陜西省推薦的西安中科阿爾法電子科技有限公司榮獲全國科技創新創業大賽全國行業(電子信息領域)總決賽初創組冠軍。
亮點八:陜西省高新區協同聯動發展
積極發揮高新區發展聯盟作用,舉辦高新技術産業與高新區建設專題報告會、陜西省高新區培訓會議等;召開各設區市科技局局長及高新區主任座談會;開展陜西省高新區評價工作。指導西安自創區加快建設步伐,積極發揮西安自創區示範引領作用,支持開展先行先試,創新體制機制,支持楊淩示範區納入西安自創區範圍。西安高新區與寶雞、楊淩、渭南、咸陽高新區簽訂合作協議,設立關中高新區創新發展基金,促進創新資源和政策資源互補共享。大力推動延安、漢中、商洛升級國家高新區,支持銅川、韓城、山陽等省級高新區創建工作。預計18個高新區總收入突破16000億元,工業總産值超過13000億元。圓滿完成2016年火炬統計各項工作,被評為全國火炬統計工作先進單位。
亮點九:推進軍民融合協同創新
支持西工大聯合西航公司等軍工單位,組建成立陜西空天動力研究院。9月29日,時任陜西省省長胡和平主持召開了陜西空天動力研究院建設發展專題會;明確了空天院組建出資、體制機制、人才引進、建設發展等重大事項;促成長安銀行與西工大達成20億元授信合作。協調推進兵器工業西安科技産業基地建設工作,加快兵器集團在陜儀器設備共享、基地“人才池”建設、軍民融合科技創新基金運作和創新服務平臺建設步伐;與兵器集團建立軍民融合創新服務中心、科技資源統籌分中心和眾創空間,發起設立總規模15億元的軍民融合科技創新基金。積極爭取“國家軍民科技協同創新平臺”落戶陜西。協調組建成立陜西省無人機産業技術創新戰略聯盟和陜西省光電子集成産業技術創新戰略聯盟。
亮點十:科技人才工作成績顯著
印發《陜西科技智庫體系建設方案》,發揮院士專家聯席會議制度作用,舉行陜西省高端科技智庫揭牌儀式。截止目前,陜西省共培育重點科技創新團隊187個,青年科技新星718名,中青年科技創新領軍人才211人,科技創新創業人才99人,創新人才培養示範基地13家。西安交通大學有望獲得國家科技創新團隊獎(全國僅3項)。組織陜西省第二屆絲綢之路青年學者論壇科技創新分論壇,陜西省內青年科技工作者350余人參加論壇活動。建立陜西省職稱評審綠色通道,首次啟動了陜西省傑青項目。
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