從“一”到“五”：陜西在極不平凡中加速奔跑

　　陜西省第十三屆人民代表大會第一次會議在西安召開（馬淑媛 攝）

　　國際在線陜西頻道報道（張安琪）：1月25日上午，陜西省第十三屆人民代表大會第一次會議在西安召開，陜西省代省長劉國中代表陜西省人民政府作政府工作報告。

　　劉國中在報告中提到，2017年是陜西發展歷程中砥礪奮進的一年。實現生産總值21898.81億元，增長8%，突破2萬億元大關。完成地方財政收入2006.39億元，同比增長11.9%，城鄉居民人均收入分別達到30810元和10265元，增長8.3%和9.2%，全部邁上了新臺階。全省追趕超越的步伐明顯加快，經濟社會發展進入了新時代。

　　同時，報告中提到，過去的五年極不平凡，陜西完成“十二五”規劃，全面啟動實施“十三五”規劃，取得了經濟社會發展的全方位、歷史性成就。

　　從這一年到這五年，陜西凝心聚力、加速奔跑，開創了追趕超越的嶄新局面。

　　發展：穩增長、促投資 綜合實力大幅提升

　　2017年，陜西省將保持經濟穩定運行在合理區間作為貫穿全年的重要工作，穩工業，促投資，強消費，在促進經濟較快增長的同時，保證了就業和群眾增收，創造了結構調整的空間。按照“穩能源、促化工、興電子、強製造、擴新興、優傳統”思路，出臺新一輪促進工業發展21條舉措，規模以上工業增加值增長8.2%，為近三年最好水準。

　　同時，加大惠民生、調結構、補短板項目建設力度，實施PPP三年行動計劃，鐵路和高速公路建設明顯加快，引漢濟渭等水利工程取得重大進展，寶蘭、西成高鐵建成通車，總里程828公里的沿黃公路全線貫通，投資216億元的延長石油延安煤油氣資源綜合利用項目快速推進，咸陽8.6代液晶面板項目投産，全年固定資産投資增長14.6%，其中民間投資增長10.8%。

　　報告中提到，五年來，陜西綜合實力大幅提升，經濟年均增長8.8%，總量由全國第16位前移至第15位。人均生産總值突破8000美元，在全國的位次高於經濟總量排名。

　　經濟：推進供給側結構性改革 經濟結構品質優化

　　2017年，陜西深入推進供給側結構性改革。下氣力推進去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，加快實施農業供給側結構性改革，切實加強財政金融工作，供給體系品質進一步提升。煤炭去産能完成“十三五”任務的64%，化解鋼鐵過剩産能210萬噸，商品房去庫存週期降至12.5個月，政府舉債行為進一步規範，企業稅費、用能、物流等成本降低300多億元。

　　五年來，陜西省經濟結構品質優化。以採掘為主的能源型經濟結構正在向能源精深加工、非能産業多元支撐轉型，在能土垣工業佔規模以上工業比重下降11.8個百分點的情況下，地方財政收入增加400 億元，單位GDP能耗降低17%，經濟總量持續增長而主要污染物排放持續下降，全省經濟正在步入高品質發展軌道。

　　民生：紮實改善 群眾收入增速跑贏GDP

　　2017年，陜西落實各項民生政策，完成民生支出3970.8億元。把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，深入實施産業脫貧、易地扶貧搬遷等八大工程，加大對深度貧困地區投入力度，20多萬名幹部下鄉結對幫扶，全年減貧45.4萬人，4個貧困縣有望摘帽。實施新一輪就業創業政策，發放創業擔保貸款56.22億元，新增城鎮就業45.5萬人，高校畢業生初次就業率達到89.2%，零就業家庭實現動態清零。推動社會保障擴面提標，企業退休人員基本養老金實現“十三連漲”，城鄉居民醫療保險政府補助高於全國20元，陜西省內實現異地就醫直接結算，跨省就醫結算擴大到全國，城鄉低保標準分別提高8%和15%。

　　這五年，人民群眾生路持續改善。群眾收入增速跑贏GDP，城鄉居民收入差距進一步縮小。民生投入累計達1.73 萬億元，教育、衛生、文化等基本公共服務實現全覆蓋，各項社會保障水準明顯提升。特別是脫貧攻堅力度之大前所未有，501萬群眾告別絕對貧困，108.2 萬貧困人口遷出環境惡劣地區，住進新家園。全省人民生活得更有品質、更加舒心。

　　全域：三大區域協調共進 面貌深刻變化

　　2017年，在繼續推進陜北轉型持續發展和陜南綠色循環發展的同時，全面啟動關中協同創新發展，西安被列為國家中心城市，西鹹新區實現由西安市代管託管，神木撤縣設市，鄂邑、南鄭撤縣設區，9個鎮被評為第二批全國特色小鎮，陜西全省呈現三大區域協調共進、大中小城市協調發展的良好局面。

　　堅持鐵腕治霾、科學治霾、協同治霾，強力推進“1+9”專項行動，陜西全省特別是關中地區空氣品質明顯好于往年。按照柔性治水要求，系統實施重大水利工程，昆明池、渼陂湖、鹵陽湖恢復建設初見成效，國家濕地公園增至43處、總面積達84.9萬畝。

　　五年來，陜西面貌發生深刻變化。三大區域協調發展，陜西全省城鎮化率提高6.8個百分點，建成鐵路、高速公路里程均超過1000公里，渭河獲評全國“最美家鄉河”，漢江丹江水體保持優質。基礎設施保障能力顯著增強，交通樞紐地位更加凸顯，綠色版圖不斷擴大，三秦大地更加美麗。

　　創新：建設創新型省份 雙創活力競相迸發

　　2017年，陜西深入實施創新驅動發展戰略，紮實推進創新型省份建設，大力促進軍民融合、部省融合、央地融合，加快建設各類創新平臺，創新供給能力進一步提高。

　　陜西空天動力研究院、陜西半導體先導技術中心組建運行，新增兩院院士6人、省部共建國家重點實驗室2個，獲得國家科技獎36項，制修訂國際標準6項，民參軍單位達到589家，全省技術合同交易額達到921.55億元，居全國第四位。實施民營企業創新發展工程和民營經濟轉型示範工程，全力推動大眾創業、萬眾創新，新建眾創空間110家、孵化器60家，新增市場主體55.19萬戶，註冊資本增長71.1%。

　　這五年，陜西創新創造活力竟相迸發。科技創新成果居全國前列，大型運輸機、新能源汽車、快閃記憶體晶片、高端液晶面板等成為“陜西智造”新名片，“放管服”、商事制度、社保、醫藥衛生等領域改革成效顯著，中國（陜西）自由貿易試驗區啟動建設，陜西正以更加開放自信的姿態走向世界。