深化“放管服”改革提升營商環境 西鹹新區：創新服務模式推進追趕超越

　　3月26日，海航現代物流集團人力資源部的周猛君接到了西鹹新區人力資源服務中心工作人員的電話，詢問企業高層次人才引進情況，並主動提供引進人才服務。“西鹹新區搭建的高層次人才‘一站式’服務平臺正是目前我們企業人力資源管理工作急需的服務。這真是想企業所想，急企業所急。”周猛君説。

　　為了提升營商環境，加速高層次人才在西鹹新區聚集，西鹹新區啟動運行高層次人才服務平臺。按照一口受理、專員服務、部門聯辦、限時辦結的服務要求，西鹹新區確立了“一站式”的人才專辦服務模式，為來新區工作的海內外高層次人才，提供評價認定、引進流動、生活保障、外籍人才綠色服務通道等“一站式”幫辦服務。

　　海航現代物流集團的人力資源服務需求具有國際化的特點。僅2017年，該集團就面向全球招聘了100多名國際化人才。“有的地方，為了給外籍員工辦理相關手續，企業的工作人員需要去政府相關部門查詢信息，來回要跑幾趟。在西鹹新區，相關部門會主動把信息送到企業，網上辦理，幾乎不需要跑腿，非常便捷。”周猛君説。

　　只有優質的發展環境才能吸引優質的資源。2018年，西鹹新區將做優營商環境和宜居環境，在轄區內全面推行“3450”綜合行政審批效能體系，即3個工作日辦結營業執照，4個工作日辦結經營許可，50個工作日辦結建設工程項目審批。

　　在空港新城，建設項目從立項至施工許可4個階段的審批流程不斷優化，通過幫辦提前、預審提前、證照同步、審批同步等舉措，辦理時限從190個工作日壓縮至50個工作日以內，比法定時限縮短了74%。在涇河新城，建設項目審批啟動“容缺受理”機制，在不影響審批合法性的前提下，允許企業後補部分審批資料，以此降低審批啟動門檻，最大限度地方便服務對象。在灃西新城，開啟“一枚印章管審批”模式，一枚審批專用章可辦理涉及改革創新發展局、規劃建設局、教育衛體局、市政公用局、人社民政局、農林水利局等部門的89項行政許可。

　　“今年，我們還將進一步創新審批服務模式，實行集中審批、網上審批，年內實現‘大廳之外’無審批、60%以上的事項可以網上辦理的目標；力爭年內實現西鹹新區的各類審批事項全省最少、審批手續全省最簡、審批速度全省最快、一次辦結率陜西省最高的目標。”西鹹新區相關負責人介紹。（記者王睿）