國際在線陜西頻道消息:西安市長安區引鎮街道原有43個村(42個村黨支部),“合併村”後村黨支部22個。按照長安區委的部署要求,引鎮街道堅持“六嚴六好”,全力打好村兩委會換屆選舉“首戰”,歷時不到一個月,于4月9日在長安區領先完成了村黨組織換屆選舉工作任務。
嚴安排 下好“先手棋”
引鎮街道提前做好安排準備工作,確保工作“先手”“難易”並進,步驟統一,為圓滿完成換屆任務打好基礎。一是早公示。換屆前委託長興會計事務所對43個村全面開展村級財務審計工作,完善“三務公開”。提前對各村黨員和村民代表進行公示,確保在市區換屆培訓會後,選舉工作立即展開。二是早研判。通過年初“雙述雙評”、年終考核、黨員走訪、重點工作實績檢查、黨工委專題研究會等方式,提前逐村評價和研判換屆工作。三是早謀劃。狠抓“合併村”關鍵,扭住“選配優”重點,提前調整包村中層、幹部和按程式下派合併村“臨時書記”到位,全面做到早著手、早準備。
嚴程式 劃好“責任田”
引鎮街道按照“三個到位”,做好政策培訓,嚴把程式關。一是由街道主要領導負責主抓培訓工作,分三個層面舉辦黨工委班子、包村中層及幹部、村幹部換屆政策業務培訓會,確保選舉工作人員政策學習掌握到位。二是制定了村兩委會換屆選舉工作實施方案,細化程式流程圖,製作了候選人資格審核表格,規範選票樣式等,將村黨組織換屆選舉工作細化為18項具體步驟,30個文本參考模板, 9種審核表格,確保有章可循、步驟程式到位。三是下發22個村制式換屆選舉檔案目錄,統一配置檔案盒,及時收集各環節資料,確保每個環節有印證、有痕跡、有據可查,檔案資料到位。
嚴審核 把好“用人關”
堅持“五選八不選”,嚴把選人標準關,採取“7+1+1”(“7+1+1”即:紀工委、信訪、衛計、公安、國土、環保、法庭等七部門的聯審,加上原黨支部或村選委會的初審,再加上包村幹部、包村中層的復審。)模式對候選人進行資格審核,確保當選幹部年齡結構合理、素質較高、作風優良、群眾滿意。製作了制式資格審核表9種,分別把“八不選”的各項內容逐項詳細分解,創新增加包村中層幹部和原黨支部的資格審核。把“社會道德、品行評價、群眾威信和口碑調查”作為審核重要內容,候選人是原任幹部的增加“幹部坐班、工作執行力評判”審核內容,確保審查內容範圍全覆蓋、不留死角,為黨工委推薦候選人提供“第一手”資料和重要依據。據統計,全街道共對22個村120余名初步候選人進行了聯審,審查出有問題的19人,按程式全部從候選人選中剔除。
嚴督導 織好“氛圍圈”
引鎮街道成立6個換屆督查指導組,由各分管領導任組長,分片督導各村換屆選舉工作。督導組實行“日彙報聯席會議制”,每日由黨工委副書記召集和聯絡各督導組組長召開“碰頭會”,及時通報進度、發現矛盾難題、協商主要領導並迅速解決。一個月來,累計召開會議20次,及時化解突發事件6次,連夜與離任幹部或當事人談話60多次,把矛盾化解在一線,把問題解決在第一時間,有效推進了選舉進度,維護了街道穩定。此外,每日在《村黨組織換屆工作進度表》公示選舉工作進度,在“街村幹部群”及時發送各村選舉環節公示照片和工作剪影,各村相互監督、相互促進,包村幹部比工作、比效率,營造了比學趕超的良好工作氛圍。
嚴風氣 打好“承諾牌”
全面推行“雙承諾制”,即:候選人的《競選服務辭職承諾》,選舉工作人員、原黨支部或村選委會的《公平公正工作承諾》,確保換屆選舉良好的秩序和環境。街道換屆選舉工作領導小組具體劃分職責,由街道紀工委牽頭負責查處違反換屆紀律的行為;由街道督查室專門督導換屆中的“拖、散、慢”作風;由派出所負責賄選拉票“買票賣票”等破壞選舉的舉證、查處;加大宣傳力度,營造輿論氛圍,確保換屆工作風清氣正、有序推進。
嚴教育 建好“村鐵軍”
通過培訓教育、完善機制、工作互動、實績考查,不斷推進村幹部作風建設,提高業務素質和履職能力,堅持“每月互比、季度點評、半年總結、年終考核”在各村中形成“比工作,賽成績”追趕超越的良好態勢。據悉,已定於4月12日對22個村100名新任村黨組織班子成員全員培訓,聘請專家授課開設第一次廉政課堂。
截止目前,引鎮街道22個村,已成立選委會的村19個,完成選民登記的村13個,提名確定正式候選人的村1個 。(文 劉娜 編輯 段曉蕊)
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