延安深改進行時｜延安市奮力推進社會信用體系建設向改革獻禮

  國際在線陜西頻道消息：2018年3月，延安市委網信辦（市信用辦）收到一張優異的成績單：在全國261個地級城市中，延安市城市綜合信用指數排名躍升全國第31名，位居全省第一。

  近年來，延安市委網信辦始終把加快信用體系建設，創新社會管理，打造“信用延安”放在突出位置，緊緊圍繞“政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信”四大領域，紮實推進社會信用體系建設工作，多次受到表彰獎勵。

  纍纍碩果並未阻擋改革的腳步。2017年，借著創建國家社會信用體系建設示範城市之“東風”，延安市委網信辦（市信用辦）積極探索紅黑名單、信息共享、“互聯網+信用”等“信用延安”建設模式，全力助推社會誠信體系建設，讓社會更好地享受改革發展的紅利，助力延安經濟沐浴著改革春風高品質健康發展。

  “紅黑名單” 讓“老賴”無處藏身

  欠債還錢、天經地義。可是當今社會，借錢不還、拖欠工資的例子比比皆是。

  2017年8月，延安市委網信辦（市信用辦）、市文明辦、市中院、市人社局、市安監局、市食藥監局、市金融辦、市國稅局聯合對延安市部分重點領域行業的失信“黑名單”信息進行歸集審查，將具有典型性和代表性失信行為的21家企業和23名自然人列入失信“黑名單”，集中發佈了2017年度延安市第一批失信“黑名單”。

  名單一公佈，就引起了眾多市民的注意。一位姓張的先生説：“欠債還錢是天經地義的事情。有些老闆整天好酒好肉，就是欠著農民工的錢不還，就該公佈出來，讓大家不再受騙，讓這些‘老賴’無處藏身，真是大快人心啊！”

  截止目前，通過中、省、市信用門戶網站發佈“紅名單”兩批，有企業40家，自然人12名。“黑名單”共發佈三批，涉及企業27家，自然人102名。

  據了解，被列入黑名單的企業失信行為主要集中在拖欠農民工工資、拒不履行法院生效判決等方面，自然人失信行為主要涉及詐騙、非法吸收公眾存款、生産加工銷售有毒有害食品等。

  “公佈失信‘黑名單’旨在全面推進我市社會信用體系建設，加快國家社會信用體系建設示範城市創建步伐。”延安市委網信辦（市信用辦）負責人如是説。

  守信激勵，失信懲戒。2017年，延安市委、市政府印發了《信用延安建設工作實施方案》，提出失信“黑名單”公佈將實行常態化，各級各部門對列入“黑名單”的企業和個人將加強日常監管，依法在行政審批、評優評先、政策優惠、參與政府採購、工程招投標、金融服務、高消費等多方面、多領域予以限制，並錄入陜西省公共信用信息平臺，持續加大聯合懲戒力度，使失信者一處失信，處處受限。

  “信息共享” 讓“信用”成為第二張身份證

  俗話説，人無信不立。如今身處信用無處不在的時代，誠信的重要性日益凸顯。隨著信用報告、信用等級報告等信用産品的廣泛使用，在延安，看不見的信用正一步步“變現”，成為越來越萬能的“第二張身份證”。

  2017年，延安市委網信辦（市信用辦）編制了《延安市市級部門公共信用信息徵集共享指導目錄》，通過培訓指導、實地監督、建立督查通報機制，全面推進信用信息互聯共享，建立以信用為核心的新型市場監管體制，大力發展信用文化，實現重點領域信用記錄全覆蓋。

  從今年3月起，延安市將在發改委系統、商務領域行政管理事項中啟用信用記錄和信用報告。據悉，2017年，某企業因環保不達標，受到行政處罰，該企業冒著“鑽空子”，打“擦邊球”的危險，沒有按期限履行處罰，直到前幾天在申請政府扶持資金和辦理政府採購中受到影響，主動來到信用管理科修復信用。企業負責人表示：“有了信息徵集平臺，以後更得誠信經營了。”

  目前，延安市縣兩級有關部門全面接入省信用信息共享交換平臺，實現了信用報送、接收、查詢、使用等功能，共上傳信用信息321.88萬條，信息總量位居陜西省第二。如今，延安市的信用體系建設向著規範化的方向再前進了一步。

  2017年10月26日，延安市委網信辦（市信用辦）委託市12345智慧政務服務中心（市社情民意調查中心），隨機對延安市城區常住人口進行了一次誠信建設成效測評調查。市民陳先生在接受電話調查時表示，“信用信息的共享，優化了消費市場，更能約束一些無良商家生産銷售假冒偽劣産品等行為。”在測評中，市民紛紛表示信用就是市民的“第二張身份證”，信用信息共享十分重要。

  “反炒信”聯盟 凈化每一片經營環境

  近年來，在電子商務的快速發展過程中，網絡失信問題較為凸顯，“炒信”嚴重扭曲電商的信用評價機制，侵害消費者的合法權益，損害市場公平競爭秩序。

  2017年11月10日，在“雙11”來臨之際，延安市委網信辦（市信用辦）聯合多家部門成立延安“反炒信”聯盟，發起“精準發力‘反炒信’政企聯盟促誠信”倡議活動，對“炒信”行為聯合亮劍。旨在杜絕“炒信”行為滋生，營造誠信氛圍，推動商務領域誠信建設，為全市人民的生活築起一道誠信屏障。

  在“反炒信”行動中，延安市委網信辦（市信用辦）利用信用大數據加強監測監控，實現“反炒信”信用信息共享，規範網絡交易行為，維護信用秩序，凈化市場環境，推動延安社會信用體系建設再上新臺階。

  你誠我誠大家誠，誠信之花遍地開。延安市委網信辦（市信用辦）奮力推進社會信用體系建設向改革獻禮，先後組織開展了“信用知識進校園 信用延安我爭先”“七一建黨日 信用進社區”“誠信做産品 守信做市民”“ 誠信延安城 魅力中國城”“誠信牽手‘雙11’放心消費心連心”“誠信有你有獎徵文”等20余次主題宣傳活動，全力營造“講誠信、守信用”的良好社會氛圍，通過行動凈化社會環境。（文 蔡英 編輯 劉君慧）