大西安“一號工程”強力釋放“西引力”——專訪西安市投資合作委員會主任邢欣

　　五月的西安花團錦簇,萬物並秀。以“新時代·新格局·新發展”為主題的第三屆絲博會將於11日至15日在西安盛大舉行。絲路沿線各國各地區客商帶著絲路的風情相聚千年古都，尋找商機。作為新晉陞為國家中心城市和新一線城市的西安代表團在本屆絲博會上會釋放出怎樣的“西引力”備受矚目，如何抓住“家門口”的國際盛會向世界呈現？如何營造提升營商環境來“凝聚新西商、助力大西安”？讓我們一起來聽聽西安市投資委主任邢欣的介紹。

　　搶抓機遇實現“開門紅”招商引資指標列第一

　　“絲博盛會日，賓客八方來，西安將以更加開放的胸懷和熱情擁抱世界。”邢欣主任説，按照習近平總書記來陜視察時提出的“陜西要主動融入‘一帶一路’大格局，抓緊構建國際化合作新平臺，辦好絲博會”的重要指示精神，在今年的絲博會上，西安更加突出國際合作與融合的大格局理念。按照西安市委、市政府建設國家中心城市的發展定位，以深度融入“一帶一路”建設為統領，打造具有歷史文化特色和亞歐合作交流的國際化大都市的戰略目標,搶抓戰略機遇、奮力拼搏，助力新時代大西安大發展。

　　邢欣説，今年以來，在市委、市政府的領導下，市投資委以“高品質發展”理念為引領，繼續深入推進全市招商引資“一號工程”，紮實落實“追趕超越奮進年、營商環境提升年、招商項目落地年”活動相關任務，堅定不移招大引強、集群承接、延鏈引進，狠抓項目包裝推介、對接洽談和落實。一季度招商引資成果豐碩，實現“開門紅”。省考內資完成883.65億元，同比增長52%，完成年度目標任務的30.58%，總量、增速、任務進度均列為全省第一；省考外資完成8.59億美元，佔全省實際利用外資的94.6%，總量列全省第一。

　　市上領導帶頭抓招商實現“一號工程”新跨越

　　“招商引資是産業升級的主要抓手，是城市經濟發展的源頭活水，更是實現追趕超越的強勁支撐。”邢欣説。去年７月份成立了西安市投資合作委員會，負責全市投資合作、境內外重大項目招商引資等工作，用更高的站位、更寬的視角、更新的思路、更優的模式統籌全市招商項目佈局。全市上下緊緊依託“一帶一路”、建設國家中心城市、國際化大都市三大歷史機遇，按照“聚焦‘三六九’，振興大西安”的戰略目標深入推進“一號工程”，營造人人都是投資環境的社會氛圍。

　　市級領導首先作出表率，親力親為帶頭抓招商。省委常委、西安市委書記王永康，市長上官吉慶20余批次會見境內外客商，與百餘家投資企業及機構進行座談，宣傳推介西安及絲博會發展機遇。市級相關部門以及區縣、開發區黨政主要負責同志把招商引資作為第一要務，主動“走出去”精準對接，主動“請進來”深入溝通，帶隊赴全國各地招商推介、洽談項目、回訪客商。市投資委抽調精幹得力人員，組織專業招商分隊，赴北京、上海、浙江、江蘇、深圳等熱點地區，宣傳推介絲博會，回訪企業，開展定向招商、以商招商，形成了上下聯動謀發展、群策群力、凝心聚力抓招商的良好格局。

　　與此同時，開展煙頭、行政效能、廁所三大革命，實施戶籍、人才、創新創業三大新政，舉辦首屆世界西商大會、硬科技大會、西安年·最中國、春滿中國·醉西安等系列重大活動，商氣越來越旺，人氣越來越足。今年前4個月，新註冊企業12.4萬戶，平均每個工作日1319戶；一季度接待遊客達到3162萬人次，增長51%，西安的“西引力”不斷增強。

　　這些嶄新的變化，讓全球企業家們重新認知了一個硬科技實力強、科教資源豐富、營商環境優的新西安，讓“西安最中國、來了還想來”成為廣泛共識。

　　精心籌備招大引強凸顯大西安國際化新形象

　　“西安穿越千年而立，歷史綿長深遠，人們一提到西安就想到了兵馬俑、大雁塔，但新時代的西安還有萬億級的産業、硬科技、城市新IP、航空衛星最新技術等與世界同步的産業與科技。”邢欣説:“本屆絲博會是西安成為國家中心城市後的首場大型國際化活動，是展示大西安嶄新形象和比較優勢的良好契機，因此，市委、市政府高度重視，精心策劃籌備，充分利用絲博會這個來到‘家門口’的國際交流平臺，讓世人重新認識新西安。”

　　市投資委編印了全新的《商務投資指南》《招商項目手冊》《招商政策彙編》等招商引資資料。各區縣、開發區也都緊緊抓住會前招商引資黃金期，高姿態、大力度地開展了系列宣傳推介交流活動。截至目前，已徵集推介項目共472個，總投資金額超過萬億元。

　　在布展形式上，創新思路，改變以往按行政區域劃分展位、各自布展的模式，緊盯“高、大、新、特、優”項目，按照産業分類進行展位佈置，統一風格、統一布展，凸顯大西安國際化形象。展區主要由高新技術産業、航空航天産業、先進製造業、商貿物流業和文化旅遊産業幾大板塊組成，普遍應用聲、光、電等多媒體技術手段營造趣味互動的空間效果，凸顯現代感、科技感，將西安市“3+1萬億級産業”“硬科技之都”“新經濟之城”及國際化大都市新IP，立體、形象地展示給觀眾，力求使各方賓客看到、聽到、感受到西安一年來社會經濟取得的巨大成就。

　　考核督查制度保障讓每一個項目落地開花

　　“築巢引鳳之後我們還將投之以桃，報之以李，讓每一個來西安的投資者實現創業夢想，達到合作共贏。”邢欣説：“西安優越的區域優勢與發展前景，吸引著大批客商及企業紛紛前來投資興業，我們也一定會不負期望，當好金牌‘店小二’，提供五星級服務，為他們贏得更多發展機遇。”

　　如何做好引資落地的跟蹤服務，讓客商舒心、安心地創業發展？邢欣説：“完善考核體系，加強督查落實，用規範科學管理制度來保證。”為進一步加強目標責任考核，更好地發揮絲博會簽約項目對全市經濟的拉動作用，市投資委將圍繞“招商項目落地年”要求，加大項目開工註冊率、資金到位率、竣工投産率“三率”考核。同時，還專門制定《第三屆絲博會西安分團目標責任考核辦法》，以打分的方式考核各區縣、西鹹新區、各開發區活動組織、項目簽約、邀請接待、對外宣傳和綜合保障等工作完成情況。對項目徵集品質、投資總額、報送時效等進行打分考核，用硬指標來考核招商引資的工作成績與項目落實，總體得分計入全市招商引資工作年度目標責任考核，前三名予以通報表揚，後三名單位通報批評，以硬指標來説話，獎罰分明。

　　鮮花盛開，綠色滿城，夜景如畫是如今西安的真實寫照。“西安變美了，是市民的感受也是來到西安投資者的感受。”邢欣堅定地説：“本次絲博會，我們將嚴格按此考核，推動簽約項目早落地、早建成、早投産、早收益，盡最大努力讓每一個項目在西安落地開花。”文錦