闊步邁上振興路 陜西勉縣“5.12”汶川地震災後重建十週年紀實

  國際在線陜西頻道消息：一座座新居拔地而起，一個個産業基地活力迸發，一張張笑臉溫暖明媚……五月的陜西省漢中市勉縣，生機盎然、百舸競發。

  十年前，“5.12”汶川地震波及勉縣，地動山搖、滿目瘡痍。物質重建、經濟重振、社會重構……十年後的今天，從遭受重創到浴火重生，從重整再發到起跳摸高，勉縣交出了一份壯麗的時代答卷。

  災後重建的美麗鄉村

  重建中彰顯“勉縣力量”

  十年前的5月12日，當那場突如其來的地震席捲而來，學校圍墻多處倒塌、傾斜，3500平方米教學用房頃刻間成為危房。

  災後的溫泉中心小學

  2018年4月25日，已經退休賦閒在家的“全國災後重建先進個人”、溫泉中心小學原校長李義生再次踏進溫泉中心小學。

  校園變美了，一棟棟歐式風格的教學樓精美、大氣，校園內綠樹成蔭、芳草萋萋；手段先進了，科技室、天文館、手工室、美術室、音樂室一應俱全，電子白板、遠程教育等現代化教育方式日新月異。孩子們更幸福了，營養早餐、營養午餐讓孩子們吃得營養、吃得安全。

  重建的溫泉中心小學

  同時，勉縣也經歷了浴火重生。“5.12”汶川地震造成勉縣7817間房屋倒塌，212所學校、5233間房屋受損，33家醫療衛生機構房屋不同程度受損。勉縣受災總人口37.3萬，因災死亡7人，受傷157人，直接經濟損失14.1億元，成為陜西省災情最嚴重的四個縣區之一。

  災難面前，黨是人民的主心骨。中省市領導心繫災區、親臨一線、深入考察、鼓舞人心，陜西省抗震救災前線指揮部設在勉縣，就近指導抗震救災工作，全力做好災區群眾的轉移安置；群眾人民自強不息、眾志成城，用雙手在廢墟中重建家園；投資28.12億元1447個災後恢復重建項目緊急施工，不到2年基本建成，災民全部住進新居。

  經過慾火的洗禮，托起重建的鋼梁。災難激發強大的“勉縣力量”，推動新生活的車輪滾滾前行。

  重構中傾注“勉縣溫度”

  2018年4月26日，在勉縣中心敬老院，上百名老人在院子內安靜地曬太陽、鍛鍊身體、散步，春日的陽光灑在他們臉上，安詳和幸福比陽光還溫暖。

  園林式的縣中心敬老院

  “重建無死角，民生不落項”。10年來，讓百姓“安心、放心、舒心”的重建理念貫穿始終。如今的勉縣，民生、公共服務設施全面跨越提升，建設標準更高，功能配套更全，服務能力更強。群眾都説在勉縣“最堅固的是學校，最現代的是醫院，最漂亮的是民居”。

  災民安置全部到位，將災民住房安全放在首位，38321戶受損房屋得到重建或者加固。建成集中重建點45個，安置受災群眾764戶2748人。

  著力補齊民生“短板”，建成通村公路199條，實施農村飲水工程319處，27.05萬群眾飲水難的問題得到有效解決；對26個村、24個地震災後重建集中安置點的基礎設施進行提升，村容村貌和基礎設施得到明顯改善；建成污水處理廠、垃圾填埋場，在18個鎮（街道辦）建立了垃圾集中收集處理系統，建成美麗鄉村示範點43個，人居環境持續改善。

  災後重建的勉縣醫院

  公共服務水準躍上新臺階，恢復重建學校59所，建成標準化學校102所，義務教育階段“兩免一補”“營養改善計劃”全面落實，成功創建為國家義務教育均衡發展縣和省級雙高雙普縣；建成村衛生室242個，縣鎮村三級醫療衛生機構硬體設施全面升級，公共衛生服務體系全面覆蓋，新農合住院報銷比例達78.7%；覆蓋城鄉的醫療、養老服務體系基本建成，低保救助等社保兜底政策全面落實，被命名為全國衛生應急綜合示範縣和全國婦幼健康先進縣，建成敬老院等社會福利機構4個，210名五保老人安享晚年；實施勞動保障和就業項目27個，計劃生育、文化、文物保護、新聞出版、體育等公共服務設施水準至少向前推進20年。

  防災減災能力進一步提升，治理地質災害隱患點22處，搬遷避讓群眾546戶；對11類水利設施項目進行了災後恢復重建，對2座因災受損的高危水庫進行加固維修，娘娘灘水庫竣工投用。治理地質災害隱患點22個，建立救災應急體系和信息平臺、救災物資儲備庫、地震應急避難場所，公安、國土、交通、水利、氣象等職能部門聯動，構成了防災的合力。

  在民生這一“必答題”環節，勉縣以災後重建為契機，持久發力，讓群眾真真切切感受到了“勉縣溫度”。

  重振中跑出“勉縣速度”

  勉縣堅持産業恢復與優化結構、轉變發展相結合，培育壯大優勢産業，增強發展能力。堯柏水泥日産2500噸熟料水泥生産線、遠東年産2500噸水泥緩釋劑項目等重大項目建成投産，循環經濟成縣域綠色發展新動能。圍繞茶葉、魔芋、蔬菜等主導産業，新建魔芋良種繁育基地1300畝、標準化蔬菜大棚512畝、無性係茶園1400畝、生態水果園4000畝，現代農業體系日益形成。投資2700萬元實施定軍山旅遊景區景點建設項目10個，全域旅遊撬動經濟轉型升級。

  經濟總量節節攀升。自2008年到2017年，勉縣生産總值從41.91億元增長到129.27億元，增長208.1%；財政總收入從4.14億元增長到8億元，增長93.2%；地方財政收入從1.28億元增長到3.16億元，同口徑增長146.9%；全社會固定資産投資從16.7億元增長到83.91億元，同比增長402.5%；社會消費品零售總額從10.56億元增長到40.46億元，同比增長283.1%；城鄉居民人均收入分別從9912元、2989元增長到27828元和9707元，分別增長180.8%和224.8%。先後榮獲全國食品工業強縣、政務公開示範縣、生態示範縣、衛生應急綜合示範縣、群眾體育先進單位、國家衛生縣城等國家級榮譽。

  茶葉成為山區群眾致富增收的“黃金葉”

  産業結構持續優化。周家山循環經濟産業聚集區、褒城新型材料産業聚集區建設步伐加快，循環經濟産業園區被認定為全省首批新型工業化産業示範基地，勉縣榮獲陜西省循環發展貢獻獎，工業總量穩居全市前列。油菜高産創建連續6年陜西省第一，茶葉、中藥材種植面積達18.7萬畝和9.1萬畝，生豬飼養量達106萬頭，肉蛋奶總産達7.2萬噸，農業産業化科技示範園被命名為全國農産品加工業示範基地。武侯省級文化旅遊名鎮被認定為全國第二批特色小鎮，武侯祠成功創建為國家4A級景區，諸葛古鎮開園運營，大型實景演藝《出師表》成功演出，九昱漢水溫泉項目開工建設，中國電影110週年紀念活動成功舉辦，被命名為“中國電影之鄉”。現代商貿流通體系日臻完善，建成漢中市首家電商孵化基地，社會消費品零售總額從10.56億元增長到40.46億元，同比增長283.1%。

  諸葛古鎮

  城鄉面貌明顯改觀。縣綜合醫院、廣電大廈、文體中心等災後重建項目建成投用，沔水灣綜合服務中心、定軍大道、江濱北路、定軍大橋等道路、橋梁建成，“三縱五橫”的城市路網骨架業已形成；組織實施了勉縣城建史上“任務最重、力度最大、速度最快”的棚戶區改造，完成徵遷3459戶，受到國務院表彰獎勵；十天高速、寶漢高速過境段、黃龍大道建成通車，勉縣公路里程數達2240公里，互聯互通的城鄉路網體系基本形成；縣城建成區面積達16.45平方公里，城區人口達16.5萬人，城鎮化率達50.49%，成功創建為國家衛生縣城和省級園林城市、省級文明縣城、省級縣城建設先進縣；完成陜南移民搬遷19231戶、改造農村危房7736戶、建成保障性住房14800套，廣大群眾住房條件得到有效改善。

  “突破性進步”伴隨著“長遠性發展”，一個充滿力量的新勉縣，在追趕超越的道路上闊步前行。（文/圖 梁袁華 編輯 段曉蕊）