為民造福不計身——記延安市市長薛佔海

　　“藍格瑩瑩的天，清格粼粼的水，山山峁峁樹成蔭，如今的延安變美了，呀呼兒嗨喲……”2017年7月14日，《魅力中國城》首場競演在中央電視臺播出。一首自編歌詞的陜北民歌唱出了延安新時代的新風貌，也讓全國觀眾記住了真摯樸實的延安市市長薛佔海。

　　自1987年從延安大學畢業至今，薛佔海先後在延安的鄉鎮、縣區和市上工作。長期紮根基層，薛佔海養成了勤學善思、真抓實幹、銳意創新的工作作風。這片紅色的熱土上，遍佈著他堅實有力的腳印，灑滿了他執著奉獻的汗水，留下了他務實為民的情懷。

　　“讓延安人民生活在藍天白雲下、田園風光裏”

　　初夏之際，延安山川溝峁間鬱鬱蔥蔥。

　　從寶塔區的先行先試退耕還林，到吳起縣成為全國退耕還林第一縣，20多年來，延安開展了轟轟烈烈的“綠色革命”。薛佔海始終是退耕還林的忠實踐行者、積極組織者、有力推動者。延安廣袤地區“由黃變綠”的顯著成效，為國家生態建設提供了“延安樣板”。

　　“薛佔海在擔任吳起縣縣長、縣委書記時，每次下鄉調研都叮嚀我們，要多帶一雙鞋，‘要爬山哩’。剛開始我們不理解，後來才知道，每到一個鄉村，他都要上山察看退耕還林、生態建設情況。”吳起縣退耕還林工程管理辦公室原副主任雷明軍説。

　　“我們決不要以破壞生態環境為代價的GDP，要千方百計讓延安的溝溝峁峁都綠起來，讓延安人民生活在藍天白雲下、綠水青山邊和田園風光裏，讓老百姓真正感受到綠水青山就是金山銀山。”薛佔海説。每到基層調研，他都一再要求鄉村幹部，要把退耕還林的成果鞏固好、發展好。

　　如今的延安，累計退耕還林1077萬畝，林草植被覆蓋率達到81.3%，流入黃河的泥沙由退耕還林前每年的2.58億噸下降到0.31億噸，年均降水量由不足400毫米增加到550毫米以上。2017年，延安城區環境空氣品質優良天數達到313天，“聖地藍”成為延安的一張亮麗新名片。

　　“在推動高品質、可持續發展中實現追趕超越”

　　延安經濟發展一度主要靠石油開發。産業結構單一，造成嚴重的“油主沉浮”的發展困局。

　　擔任市長後，薛佔海牢牢把握習近平總書記回延安視察時關於延安有“兩個明顯優勢”“一個明顯制約”的重大判斷，按照市委、市政府的總體部署，充分發揮能源、農産品、文化旅遊等特色資源優勢，積極發展高新技術産業、非能産業和戰略性新興産業，紮實做好“有中生新、無中生有”兩篇文章，大力發展新經濟新業態，積極謀劃延安“三個經濟”，加快構建全域旅遊發展格局，推動經濟發展實現品質變革、效率變革和動力變革。

　　延安市發改委主任張驍衛説：“這兩年，延安煤油氣資源綜合利用、大唐熱電聯産、彩虹光伏玻璃等一批重大項目和十大革命舊址群保護以及六大旅遊文化産業園區建設項目，從立項到開工建設，薛市長夙夜在公，傾注了大量心血，對延安加快轉型發展起到了積極的推動作用。”延長油田股份有限公司董事長李文明説：“薛市長是有擔當、有魄力的好領導，他身上是滿滿的正能量。這些年來，我們企業生産經營遇到困難時，他總是雷厲風行地協調解決。”

　　英雄互娛科技股份有限公司是一家由北京遷往延安的“獨角獸”企業，兩個月時間便為延安納稅1.29億元。董事長應書嶺説：“之所以來延安，是薛佔海市長的真誠打動了我們。他多次到北京與我們溝通洽談，還成立專門工作小組全程為我們服務。”

　　栽下梧桐樹，引來金鳳凰。目前，華為、騰訊、百度等大型互聯網企業積極與延安開展戰略合作，264家成長性好的“瞪羚企業”在延安落戶，1193戶電子商務企業紛紛在延安註冊，兩萬多戶網店如雨後春筍般在延安涌現。

　　2017年延安經濟增速達7.6%，走出了連續8年低迷的困境。轉型發展讓延安步入追趕超越快車道，在全省年度目標責任考核中進入優秀行列。

　　“讓延安老百姓過上好日子是我最大的心願”

　　“他堅守著艱苦奮鬥、勤政為民的初心，保持著勇於擔當、低調務實不張揚的實干家作風。”這是延安市各級幹部和廣大群眾對薛佔海的一致評價。子長縣下馮家莊村村委會主任賀生瑞感激地説：“薛市長包扶我們村這五年，幫助我們建大棚，發展養殖業，栽山地蘋果，治溝造地，硬化道路。我們老百姓的生活更有盼頭了。”

　　“他對待工作有著一種拼命精神，把事業放在了比生命更重要的位置。”延安市政協主席薛海濤清晰地記得，在2013年7月那場百年不遇的強降雨中薛佔海奮不顧身搶險的場面。

　　暴雨如注，持續不斷，延安市老城區橋兒溝出現洪水等險情，情況十分危急。時任延安市常務副市長兼延安新區黨工委書記的薛佔海，淩晨1時多組織動員橋兒溝一帶身處險境的群眾和駐延空軍場站官兵緊急撤離。第二天早晨，他又擔心山上十幾個施工單位工作人員的安危，堅持要求上山。道路被沖毀，汽車無法上山。工作人員勸説：“太危險了，等雨小了再上去。”他堅決地説：“這時候還等得起嗎？”緊急之中，他叫來施工的大鏟車，自己站在鏟車上，命令司機全力開上山去。“為了老百姓的生命安全，他根本不顧自身安危。”薛海濤説。

　　“今天看來，延安新區建設從無到有、從被質疑到獲得認可、從塵土飛揚到初具宜居宜業宜遊的生態新城，薛佔海功不可沒。”延安市人大常委會主任姚靖江説，薛佔海落實市委、市政府決策不打折扣。兼任延安新區黨工委書記期間，他科學規劃論證，打破常規，以敢為天下先的勇氣，頂著壓力，強力推進延安新區建設，兩年多就平山造地2.4萬畝，創造了延安的“深圳速度”，破解了延安線型城市發展空間不足的難題。

　　蘋果産業是延安農民脫貧致富的主導産業。去年以來，為了讓延安蘋果穿上文化的“馬甲”，插上互聯網的“翅膀”，市委決定實施“蘋果産業後整理”工程，通過分級分揀、冷藏冷鏈、品牌行銷和精深加工，實現果農收入“倍增計劃”。薛佔海強力推進蘋果産業後整理工作，新建50條智慧選果線、10萬噸氣調庫，讓果農在全産業鏈上提質增效增收。

　　“他把脫貧攻堅作為第一政治任務和頭號民生工程來抓。”延安市扶貧局局長朱東平説。薛佔海主持制定了延安市脫貧攻堅實施意見和行動方案。方案確定了“八大脫貧攻堅工程”“五項保障措施”“六大工作機制”，要求以“釘釘子精神”紮實推進精準扶貧，確保今年全市3.77萬貧困人口實現整體脫貧。

　　對延安這塊熱土，薛佔海愛之亦深、情之亦切。他説：“我在延安學習、工作了30多年。我的生命已完全融入到了延安的山山水水、溝溝峁峁。讓延安老百姓過上好日子，是我最大的心願。”如今，他正在一步步踐行著自己的承諾。（記者 魏偉 王雄）