陜西建立“黑名單”制度規範營利性民辦學校辦學行為

　　原標題：向失信行為“亮劍”

　　截至5月底，全國法院累計公佈失信被執行人1089萬人次，累計限制購買飛機票1160萬人次，限制購買高鐵動車票441萬人次。

　　在動車組列車上吸煙、在飛機上尋釁滋事、逾期不履行證券期貨行政罰沒款繳納義務……這些長期以來為人們深惡痛絕的行為，將面臨“寸步難行”的處罰。

　　7月2日，123名限制乘坐火車嚴重失信人和381名限制乘坐民用航空器嚴重失信人新增入“信用中國網站”最新公示的名單上。“幹得漂亮！就是要讓失信者寸步難行！”網友的評論，代表了廣大群眾的心聲。

　　山西對嚴重環保違法失信企業實行市場禁入制度；遼寧將對30%以上新引進項目進行抽查，嚴厲懲治政府失信行為；陜西建立“黑名單”制度規範營利性民辦學校辦學行為……近期，各地紛紛出臺措施，向失信行為“亮劍”。

　　誠信，中華傳統文化中的優秀基因，也是人類共同的價值追求。2000多年前，孔子曾説：“人而無信，不知其可也。”然而，伴隨著現代化進程的加快，傳統“熟人社會”逐漸瓦解，利益主體更趨多元，經濟社會交往常常在陌生地、陌生人之間進行，對全社會誠信水準提出更高要求。

　　環境污染、電信詐騙、偷逃稅款、虛假廣告、新官不理舊賬……很多百姓詬病的“痛點”，根源都指向誠信缺失。

　　“誠信缺失在一定意義上成為制約我國經濟社會發展的瓶頸。”首都師範大學信用立法與信用評估研究中心主任石新中説，在一個市場信用缺失的社會，正常的投融資和貿易被干擾，投資者和消費者信心受損，企業和市場健康發展都將受到巨大危害。

　　誠信建設，是社會主義市場經濟運行的基礎。我國經濟正從高速增長階段轉向高品質發展階段，各類市場主體對風險管理和控制能力的需求空前高漲。社會信用體系的建設，對於營造良好的市場環境，形成便利化、國際化、法治化的營商環境，進一步完善社會主義市場經濟體制，具有重要現實意義。

　　誠信建設，是國家治理體系和治理能力現代化的重要實踐。推進社會信用體系建設，對於創新社會治理方式、轉變政府職能、加強事中事後監管將發揮關鍵支撐作用。

　　2016年12月9日，習近平總書記在中共中央政治局第三十七次集體學習時強調，對突出的誠信缺失問題，既要抓緊建立覆蓋全社會的徵信系統，又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制，使人不敢失信、不能失信。

　　黨的十八大以來，誠信建設在各個領域不斷推進，“一處失信、處處受限”的聯合懲戒大格局逐步呈現，“守信受益、失信難行”的良好勢頭初步形成——

　　在法院執行領域，截至5月底，全國法院累計公佈失信被執行人1089萬人次，累計限制購買飛機票1160萬人次，限制購買高鐵動車票441萬人次，限制擔任企業負責人、董事、監事和高級管理人員26.5萬人次，254萬失信被執行人懾于信用懲戒，主動履行義務；

　　在稅收徵管領域，各級稅務機關累計公佈稅收違法“黑名單”案件9341件，向相關部門推送聯合懲戒信息10.4萬戶次，共限制6872戶取得政府供應土地，限制6936戶參與政府採購，限制6869戶獲得政府性資金支持，共有1170戶“黑名單”當事人因主動繳清稅款、滯納金和罰款後，從“黑名單”中撤出；

　　在電子商務領域，發佈三批電子商務領域失信“黑名單”，共計987家企業，並通過全國信用信息共享平臺推送至地方開展專項治理工作……

　　“社會信用體系建設，正轉化為建設誠信中國的強勁動力。”國家發展改革委副主任連維良説。