優化提升營商環境 陜西全面系統推進“放管服”改革

　　7月9日，記者從陜西省優化提升營商環境工作領導小組辦公室獲悉，我省紮實做好審批事項清理、加強事中事後監管、優化政務服務等工作，深入開展“減證便民”專項行動，加快推進審批服務便民化，全面系統推進“放管服”改革，進一步優化提升營商環境。

　　切實推進行政許可“三級四同”。我省對行政許可項目進行梳理，編制形成《省級部門行政許可項目匯總目錄（2017年版）》，對面向企業、群眾的審批和服務事項逐項編制標準化規範和辦事指南，並與網上辦事系統進行融合。

　　進一步加大簡政放權力度。在向陜西自貿試驗區委託下放217項省級管理事項的基礎上，我省又結合“證照分離”改革，分別將42項和91項行政管理事項委託給陜西自貿試驗區和四類“功能區”。同時，提出35個省級部門擬取消或下放的287項事項清單。

　　穩步推進“一枚印章管審批”。我省在35個市、縣（區）開展相對集中行政許可權改革，指導試點單位全面實行項目立項、規劃許可、施工許可、竣工驗收“一口受理、並聯審批、限時辦結”，審批效率大幅提升。

　　積極推進“證照分離”改革試點。去年，我省在陜西自貿試驗區和四類“功能區”全面開展了“證照分離”改革，對97項行政許可事項進行分類處理。今年，我省將在咸陽、安康等地進一步推廣試點經驗、擴大試點範圍。

　　深入開展“減證便民”專項行動。我省組織相關單位對群眾和企業在辦事過程中需要開具的證明和蓋章環節進行梳理，形成了《陜西省鎮村保留的證明事項和蓋章環節清單（共計12項）》和《陜西省第一批取消的證明事項和蓋章環節清單（共計276項）》。對未列入保留清單的，各部門一律不得要求企業和群眾在鎮村開具證明。

　　加快推進審批服務便民化。我省正著手制定《陜西省加快推進審批服務標準化便民化的實施意見》，努力確保全省範圍內同一事項無差別受理、同標準辦理；加快梳理編制“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”清單；探索制定審批服務運行指標體系、評價標準，建立相應考核評價機制。（記者 程靖峰）