“營商環境+民生新高地” 西鹹新區灃西新城著力打造“大醫療”

  國際在線陜西頻道消息：近日，西鹹新區灃西新城的醫療衛生事業發展取得階段性的成果，統籌發展穩步向前，重點項目全面推進，著力打造“大醫療”。通過改進醫療服務，助力打造“營商環境+民生新高地”。

  西鹹新區灃西新城為轄區村民進行義診

  “重點項目+制度優化” 打造醫療服務“店小二”

  目前，西鹹新區灃西新城衛生事業中長期發展規劃及灃西衛生三年行動計劃已制定完成。根據三年行動計劃，西鹹新區灃西新城將搭建起衛生工作頂層設計的基本框架，全力推進重點項目建設。

  據悉，2018基層衛生醫療設施提升改造項目已完成首批次國醫館提升項目建設工程，正在穩步實施衛生院污水處理項目。除此之外，西鹹新區灃西新城擬定《教育衛體局管理運行機制實施辦法》，強化以制度管人管事，促進各項工作逐步走上制度化、規範化和程式化，提升機關效能。

  西鹹新區灃西新城共梳理形成15項權責清單，印製《灃西新城教育衛體局辦事指南》，為轄區群眾提供優質便捷的服務。梳理第三批“最多跑一次”事項清單，確保一、二、三批上報“最多跑一次”事項總數量佔本部門服務事項總數50%以上。進一步簡化政務服務事項辦理程式，提升工作效率，壓縮各項政務審批辦結時限20%以上。

  以醫聯體為突破 提高醫療服務能力

  為強化醫療人力資源力量，西鹹新區灃西新城將出臺鼓勵畢業生到鄉村基層就業的優惠政策，研究制定醫療衛生從業人員培養規劃。同時，每年提供一定數量的基層衛生單位聘用崗位，統一向社會發佈，招聘醫學類畢業生，調動畢業生到基層工作的積極性，2018年至2019年計劃招聘64名醫技人員。

  針對醫療服務能力不高，西鹹新區灃西新城將以醫聯體為突破口，由三級醫院向基層衛生院派駐業務院長，參與醫院業務管理，坐診、查房，常態化的開展業務技術指導，定期組織各種類型的業務培訓，同時，建立現有醫療技術人員定期培訓制，逐步形成“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的就醫新秩序。三年計劃選派150名醫技人員進行培訓。

  此外，西鹹新區灃西新城將組建家庭醫生簽約團隊，鄉醫為第一責任醫師，全面開展轄區居民簽約工作。

  西鹹新區灃西新城轄區內衛生院的中醫館

  打造中醫藥特色服務體系 服務基層群眾

  目前，西鹹新區灃西新城正大力推廣中醫適宜技術，轄區4家衛生院現都已建成規範化的國醫館並投入使用。

  2018年西鹹新區灃西新城衛計部門投入200多萬元資金，用於中醫館基礎設施提升並新增電針灸儀、穴位治療儀、中藥櫃等中醫醫療設施百餘件。釣臺、高橋、馬王、大王4家鄉鎮衛生院已建成初具規模的中醫館。同時，陜西中醫藥大學第二附屬醫院與4家衛生院選派骨幹進修和下派專家下沉指導。

  目前，西鹹新區灃西新城4個鄉鎮衛生院和38個村衛生室均已實現針灸、推拿按摩、拔罐、穴位注射、中藥敷貼及中醫康復指導等中醫服務。

  擴大醫療保險覆蓋面 健全醫療保障體系

  西鹹新區灃西新城將進一步擴大醫療保險覆蓋面，擴大農民參加新農合保險的人數，加大宣傳，做到應保盡保，解決農民的大病醫療保障問題。不斷強化醫療保險管理與服務，切實維護參保人員的基本醫療保險權益。同時積極發揮鄉鎮衛生院服務機構作用，將符合條件的鄉鎮衛生院、村衛生室，納入醫療保險定點範圍，方便參保人員就醫購藥。

  按照西鹹新區新農合管理辦法，推行按照單病種付費方式，明確規定某一種疾病該花多少錢，避免醫療單位濫用醫療服務項目、重復項目和分解項目，防止醫院小病大治，切實降低患者看病花費。

  整治教育醫療市場 規範健康行醫行為

  良好的醫療環境，離不開整潔有序的醫療市場。為此，西鹹新區灃西新城建立黨政領導和幹部包抓的長效機制，教育、公安、綜治多部門多次聯合開展衛生院周邊環境治理、法制進衛生院活動。

  此外，還強化衛生監督管理職能，設立監督舉報電話，打擊非法行醫，聯合多部門開展打擊非法行醫專項行動4次，規範醫療機構30戶，查處無證行醫23家。

  西鹹新區灃西新城開展二次供水、學校供水水質監測，對轄區學校衛生、醫療衛生、生活飲用水衛生、公共場所衛生進行日常巡查。對轄區內33所學校及26家幼兒園的傳染病防控，衛生管理組織、設施設備的運行及各項管理制度，生活飲用水衛生，教學環境與生活設施衛生方面進行全面檢查。

  創新機制 將醫療扶貧進行到底

  目前西鹹新區灃西新城已通過開展“大家訪”及入戶調查活動，全面製作 “助學成才卡”“醫療扶貧明白卡”，實現將政策宣傳延伸到每個家庭。建檔立卡貧困戶355戶977人，因病致貧170戶245人，截至目前免費體檢622人。

  2018年，西鹹新區灃西新城將為所有貧困戶全部簽訂家庭醫生、全部參合、全部購買商業保險，合規診療費用全部報銷比例達到80%以上。實現“大病救助一批、慢病服務一批、重病兜底一批”。

  截至6月13日，轄區貧困戶1026戶次的費用結算報銷，住院門診累計總花費金額133.59萬元，新農合累計報銷98.46萬元。

  西鹹新區灃西新城建設中的陜西中醫藥大學第二附屬醫院

  據了解，西鹹新區灃西新城2018重點醫院項目包括陜西中醫藥大學第二附屬醫院第二臨床醫學院(西鹹新區中心醫院)、西鹹德尚醫院、西安交通大學附屬創新港醫院。

  未來，西鹹新區灃西新城將進一步規範管理，提升工作效能，加快基層教育衛生單位改造提升，全力推進新建項目建設，加強系統法治建設，為轄區居民提升優質教育資源和醫療環境，為灃西新城“營商環境”建設做出更大貢獻。（供稿 文/圖 西鹹新區灃西新城管委會 編輯 柳洪華）