陜西：六項措施 促進建築業穩定發展

  陜西省政府新聞辦公室舉辦推進建築業轉型升級加快改革發展新聞發佈會（攝影 吳宇婷）

  國際在線陜西頻道報道（吳宇婷）：7月13日，陜西省政府新聞辦公室舉辦推進建築業轉型升級加快改革發展通報會。

  陜西省建築市場管理辦公室主任茹廣生發言致辭（攝影 吳宇婷）

  發佈會上，陜西省建築市場管理辦公室主任茹廣生對陜西省住建廳為了促進建築業穩定健康發展開展一系列工作作了介紹，主要包括幾個方面。

  一是加大政策扶持力度。從政策上扶持企業發展。陜西省政府先後出臺《陜西省人民政府關於推進建築業轉型升級加快改革發展的指導意見》《陜西省人民政府辦公廳關於促進建築業持續健康發展的實施意見》《陜西省政府辦公廳關於大力發展裝配式建築的實施意見》，陜西省住建廳先後制定下發了支持骨幹企業做大做強、扶持貧困縣建築業發展、推進建築産業現代化、全面推行銀行保函擔保、加快全省建築市場信用體系建設、開展施工現場關鍵崗位實名制管理等20多個配套政策，加強對建築企業政策扶持，先後有165家建築業企業納入省級重點扶持企業名錄。    

  二是推動企業轉型升級。主動服務，跟蹤問效，助力龍頭企業提升資質等級，做大做強。五年來，陜西省住建廳先後指導扶持陜建第一集團、陜建安裝集團、西安市建築工程總公司、九冶建設有限公司等20家企業成功晉陞特級資質，陜西省特級企業總數已達25家；取得住建部許可的一級資質377項。

  三是堅持“雙輪”驅動同步發展。採取“一企一策”幫扶舉措，先後引進優勢企業在陜落戶，主動加強對企業的服務。結合國家“一帶一路”倡議和區域發展規劃，鼓勵企業拓展省（境）外市場，先後與四川、河北等省簽訂戰略合作協議，積極幫助企業解決在省外遇到的困難，為陜西省建築企業外出拓展創造寬鬆條件，全省建築企業出省承包工程範圍輻射30多個省市和亞、非、拉等主要市場。

  四是改革建築勞務用工方式。率先取消省內施工勞務資質，建立以施工總承包企業自有工人為骨幹、專業承包和專業作業企業自有工人為主體、勞務派遣為補充的多元化用工方式，支持小微專業作業企業發展。不斷規範企業用工行為，開展建築工人實名制管理。大力弘揚精益求精的工匠精神，通過比武競賽，表彰建築行業技能標兵，加快推進建築工人産業化發展步伐。

  五是下大力為企業減負。嚴格執行中省有關建設工程領域保證金的規定要求，會同陜西省金融辦聯合下發了《關於在工程建設領域推行銀行保函和工程信用擔保的通知》，全面推行銀行保函擔保。指導陜建集團成立了全陜西省第一家建築行業融資性擔保公司，截止目前簽約擔保額已達2.02億元，大大緩解了建築企業特別是中小民營企業擔保難、投融資渠道不暢的問題。

  六是加強市場信用體系建設。優化完善建築市場監管與誠信信息一體化平臺，加大企業、人員、項目、信用“四庫”數據信息採集力度。全面落實工程項目關鍵崗位人員實名制管理，充分運用信用化手段，延長市場管理觸角，實現“市場”與“現場”有機聯動。通過建築企業資質動態考核、拖欠農民工工資專項檢查、仲介機構專項治理和打擊圍標串標專項行動，嚴肅查處各類違法違規行為，加大曝光力度，並納入不良行為記錄，在市場準入、爭先創優等方面予以限制。