7月24日,在陜西省十三屆人大常委會第四次會議上,陜西省審計廳廳長趙寶田作了《陜西省2017年度省級預算執行和其他財政收支審計情況的審計工作報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》指出,2017年7月至2018年6月底,陜西省審計機關對7493個單位、項目進行了審和審計調查,促進增收節支37.77億元,挽回損失8.39億元,核減工程建設資金46.84億元;向紀檢監察、司法機關移送處理事項341件,移送處理人員979人,涉及金額17.54億元。
部分市縣債務風險較大 部分金融機構違規向房地産投資
對截至2017年底全省各級政府性債務情況開展了審計,審計結果表明,2014年以來,全省地方政府性債務增長較快,部分市縣債務風險較大,需引起高度重視。發現的主要問題有:違規承諾設立政府投資基金回購舉債;要求企業單位變相為政府舉債;違規挪用債務資金。審計指出後,有關地區正在按要求進行整改。
對部分金融機構業務開展情況進行了審計和審計調查,發現存在變相以股權投資、資金管理等形式向房地産項目投資;違規提供貸款擔保。
存在扶貧建設基金滯留閒置 未發揮效益
對99個縣(區、開發區)開展了扶貧跟蹤審計,發現的主要問題:一是貧困人口管理還不夠規範;二是扶貧政策執行還不到位;三是扶貧資金管理使用不規範;四是扶貧項目管理有待加強。另外,部分縣(區)還存在扶貧措施不精準等問題。
對陜西省38戶特色現代農業龍頭企業(合作社)産業扶貧情況進行了審計,發現的主要問題:一是對龍頭企業監管不嚴,企業法人治理結構不完善;二是資金管理使用不規範,存在出借、挪用扶貧資金情況;三是投資收益管理不到位,扶貧建設基金滯留閒置,未發揮效益。
61個採礦權出讓程式不合規 個別礦庫存在隱患
對部分市縣自然資源資産管理情況開展審計,發現的主要問題:一是行政審批程式不嚴謹。3個市61個採礦權出讓程式不合規。二是監管治理不到位。8座尾礦庫有安全和環境隱患;78家礦山企業未編制環境恢復治理方案;部分地市地質環境治理恢復工程進度緩慢。三是資金徵管不規範。存在應徵未徵採礦權價款、截留兩權價款分成收入等問題。
保障性安居工程存在諸多問題 養老保險徵收管理不到位
對陜西省2017年保障性安居工程開展了跟蹤審計,發現的主要問題是:2個市縣違規籌集項目資金;18個市縣安居工程收入未納入預算管理;51個市縣閒置項目資金;9個市縣挪用出借項目資金;16個市縣52個項目未嚴格履行基本建設程式;6個安居工程項目優惠政策落實不到位;26個項目違反招投標程式;5個市縣18個項目開工三年以上未完成。
對省、市、縣(區)城鎮企業職工基本養老保險基金的籌集、管理、使用情況開展了審計,發現的主要問題:一是徵收管理不到位。92戶參保企業申報不實少繳養老保險費;20個基金開戶行未執行優惠利率,造成基金損失。二是發放管理有漏洞。6個市329人重復領取養老保險;140名在職職工繳納企業職工養老保險的同時領取失業金。
15人在經濟責任審計中被移交紀檢部門和司法機關
全省審計機關對1399名黨政主要領導幹部和國有企業領導人員進行了經濟責任審計,移交紀檢監察機關和司法機關處理15人。(記者 馬磊 實習生 袁向南)
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