陜建集團：實打實助力脫貧手牽手共奔小康

　　戰略性新興産業廠房建成後，企業紛紛入駐。

　　為貧困地區人員進行建築技能培訓。

　　去年以來，作為我省國企助力扶貧攻堅合力團的團長單位，陜建集團履行國企責任和擔當，因地制宜，優勢嫁接，將裝配式建築綠色産業與安康生態功能區定位相結合；將投（融）資帶動項目與建設安康重點民生工程相結合；將擴大勞務用工崗位與安康豐富勞務資源相結合；將發揮教育資源優勢和貧困戶子女助學相結合，形成了産業扶貧、勞務扶貧、教育扶貧、項目扶貧和就業扶貧五大幫扶體系，探索出了一條陜建優勢+的可持續發展扶貧新模式。

　　A緊扣當地生態定位投資發展綠色産業

　　陜建集團在原安康分公司的基礎上，註冊成立安康屬地化公司——陜建十二建公司，以此作為陜建脫貧攻堅的橋頭堡。公司成立以來，按照融入安康、投資安康、建設安康、服務安康的理念，以投融資帶動工程總承包模式，實施建設了安康機場遷建、安康環城北幹道、飛地路網等一大批民生項目，投資超過70億元。2017年，十二建公司完成營業收入20億元、上繳利稅4000萬元，一躍成為安康最大企業和納稅大戶。

　　據了解，産業扶貧在安康一直是一個難點，環境保護要求高，建設用地較少，基礎設施較差，因此在産業項目的選擇上受到諸多限制。2017年6月，安康漢濱區被確定為陜建集團對口幫扶單位後，陜建集團主要領導多次前往調研和座談，經過反復論證，最後決定以投資新型材料工業園為依託助力當地脫貧。去年12月，總投資3億元的新型材料工業園在安康市漢濱區五里工業區開工興建。該園區佔地167畝，主要生産裝配式建築部件、部品和市政基礎設施構件，一期建成後，預計實現産值2億元，上繳稅收1500萬元，吸納就業300人以上。目前，該園區正在緊張施工，預計12月底竣工投産。這個項目既契合安康生態功能定位，也符合國家發展綠色建材産業方向。項目建成後，該園區每年將為安康市及周邊地區提供10萬立方米的建築部件，對於當地節約資源，保護生態環境和推進建築業轉型升級將會産生重要作用。

　　B投資建設戰略性廠房為産業轉移搭平臺

　　近年來，安康市大力發展戰略性新興産業，但前期廠房投資大，建設週期長成為制約企業落地的重要因素。陜建集團了解到這一情況後，主動和當地政府溝通對接，推進項目扶貧，幫助破解這一難題。去年5月，陜建集團（出資80%）和安康高新産業集團組建項目運營公司，按照投資—建造—運營的PPP模式，決定在當地建設戰略性新興産業廠房73萬平方米，投資22.35億元。目前，西北電子信息産業製造基地一期6棟廠房已建成，企業已全部入駐投産，吸納當地勞動力就業3000余人，其中建檔立卡貧困戶212人。二期11棟廠房將於明年4月底全部投入運營，屆時將帶動就業超過2萬人。據悉，20多家知名電子企業已與園區簽訂入駐協議，廠房供不應求。

　　已入駐該園區的超美特電子科技有限公司於今年3月運營生産，産品全部出口，出口産值已達1億美元。該公司目前有工人近千人，其中百餘人為當地貧困戶，工人包吃包住每月工資2500元。公司行政主管李秋妮表示，隨著二期廠房的建成投入使用，公司將吸納更多當地勞動力和貧困戶就業。

　　安康市工業和信息化局局長許啟政表示，由陜建集團與園區管委會共同創新的這一模式（即園區出土地、陜建建廠房、政府招商承接東南部産業轉移發展勞動密集型産業），是實現一人就業全家脫貧的産業扶貧新模式，有力帶動了當地産業發展，促進了當地脫貧攻堅。一位基地負責人還高興地説：“政府出臺政策，當地有豐富勞動力，入駐企業有産品和市場，陜建投資建了廠房，這一盤棋下得太好了。”

　　C用工優先促增收教育扶貧強“造血”

　　安康是我省傳統的建築勞務輸出基地，勞務資源豐富。陜建集團作為勞動密集型企業，每年為25萬建築勞務人員提供就業，為此，陜建集團將優先使用安康籍勞務隊和工人作為助力脫貧攻堅的根本之策。2017年6月，陜建集團成立陜西安康建工勞務有限公司，主要從事勞務工人的培訓和勞務派遣。一方面，他們在安康、陜建職工大學、技師學院建立培訓基地，對安康籍勞務作業人員免費培訓，對安康籍建檔立卡貧困人員免費進行崗位證書考試、取證和職能鑒定。另一方面明確要求所有陜建安康項目必須全部使用安康籍勞務人員，並將安康籍工人集中的勞務公司納入陜建內部集中採購平臺，優先在集團內部推薦使用。目前，他們已使用安康籍勞務公司和作業隊96支，勞務用工6887人，幫助275名建檔立卡貧困人員實現就業。預計到今年年底，陜建計劃培養10名當地勞務領軍人物，勞務用工量達到1萬人，其中建檔立卡達到3%。特別是對於一些老弱病殘貧困人員，他們通過安排門衛和保潔等崗位，幫助他們實現就業脫貧。

　　今年31歲、家住安康漢濱區屈家河村的貧困戶屈潤亞，是安康高新戰略性新興廠房西北電子信息産業製造基地1標段8號樓的見習安全員。今年4月，他通過十二建公司脫貧項目招聘來到工地，實現了在家門口就業。“以前都是去東莞打工，每年只能回來一趟，沒辦法照顧家人，現在好了，既能顧家還能掙錢。”屈潤亞説，他母親早亡，父親身患強直性脊柱炎、高血壓等疾病，妹妹也患有癲癇病，家裏離不開人。現在他在項目上打工，每天都能回家照顧家人，同時通過項目上的培訓，他還學到了不少東西。“過幾天我要參加安全員資格證考試，通過了的話我的工資就會漲到5000多元。現在入了這一行，我就準備多學點，學精學通，爭取考上安全工程師。”據了解，十二建公司已計劃對項目上諸如屈潤亞這類有上進心的工人貧困戶進行培養，推薦其就讀陜建職工大學，扶貧扶智，成為有用之才。

　　同時，陜建還充分發揮所屬技師學院和職工大學的教育資源優勢，2017年招收貧困地區學生268人，建檔立卡貧困學生101人進行學制教育，除免學費、住宿費減半外，還對每人每年補助1500元的生活費，並通過校企合作的訂單式培養，保證他們畢業後全部就業。

　　6月14日，陜西省國資系統助力脫貧攻堅合力團座談會在安康召開，99家中央、省上企業的近200余人對陜建安康扶貧情況進行了學習觀摩，受到當地政府和貧困群眾的好評。安康市脫貧辦副主任黃元琴表示，作為合力團團長單位，陜建集團充分發揮牽頭引領和標杆表率作用，結合安康實際，以項目帶動大發展，積極開展産業扶貧、就業扶貧、教育扶貧、項目扶貧，有效助力安康脫貧攻堅。許啟政也表示，在安康市脫貧攻堅過程中，陜建集團把自身優勢與産業扶貧緊密結合，通過吸引貧困戶勞動力到企業進行培訓和就業，來增加其收入實現穩定脫貧致富。（汪曼莉 楊英龍）