門戶經濟打開陜西發展新空間

　　如今，不沿海、不沿江、不沿邊的內陸省份陜西，肩負國家推進“一帶一路”建設重要支點使命，把準時代脈搏，緊盯追趕超越目標，繪就發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟的藍圖。從高水準“引進來”到大規模“走出去”，大力發展“三個經濟”，加快推動“一帶一路”沿線國家和地區之間的經貿、文化、科技、教育等方面的深度連接，釋放出強勁的牽引力，使千年絲路再次煥發出蓬勃生機，全省高品質發展取得良好開端…… 

　　文旅

　　全球遊客來陜渴望越來越迫切 

　　今年6月畢業季，西安交通大學留學生一組穿越時空的“唐風”畢業照引起廣泛關注。在小雁塔悠揚的晨鐘聲中，留學生們紛紛變身成為來到大唐長安的外國使節、絲路商人、舞姬，以一場穿越時空的對話來演繹對陜西西安的喜愛。 

　　陜西積極打造內陸開放新高地，高標準建設自貿試驗區，發揮科教與人文優勢，正在成為向西開放、向東集散、輻射“一帶一路”的經濟和文化門戶。陜西高校搭建的“一帶一路”高等教育“朋友圈”裏，新南威爾士大學的實驗室、米蘭理工大學的聯合設計學院、吉爾吉斯斯坦國立交通大學的中亞商學院，都能看到用當地語言和漢語書寫的“與西安交通大學共建”字樣的牌匾。“絲綢之路大學聯盟”已吸引30多個國家和地區的135所高校加入，形成跨越五大洲的高等教育合作平臺。 

　　大力發展門戶經濟，開放的陜西敞開大門。作為旅遊大省，文物古跡、風景名勝享譽海內外，全球朋友來陜旅遊感受別樣精彩的渴求也越來越迫切，使旅遊富礦強勁增長，量質齊升。今年上半年，全省接待境內外遊客3.28億人次，同比增長24.14%；旅遊總收入3076.43億元，同比增長30.29%。其中，接待入境遊客166.5萬人次，同比增長14.41%，國際旅遊收入11.8億美元，同比增長16.37%；過夜遊客人數同比增長15.17%，收入同比增長18.04%；一日遊人數同比增長26.99%，收入同比增長43.48%；休閒度假遊客佔來陜遊客總人數的34.64%，同比提高5.72%。 

　　物流

　　“門戶”多元開放釋放裂變效應 

　　門戶經濟使物流産業大放異彩。今年3月7日上午，滿載45車貨物的X8001次中歐班列從新築車站駛出，這是2018年陜西開行的第100列中歐班列。目前從西安出發的國際班列已可到達中亞五國以及德國、波蘭、芬蘭、匈牙利等多個歐洲國家。6月13日，從比利時根特回程的中歐班列“長安號”沃爾沃整車進口專列抵達西安。西安國際港務區港口局副局長白秦濱説，2018年以來，“長安號”先後開行了綠豆進口專列、跨境電商專列和整車進口專列，目前運營線路已達到8條，2018年預計開行1000列。 

　　借“長安號”國際班列、空中絲綢之路、數字絲綢之路，陜西空中、陸上、網上絲綢之路“三路並舉”，通過“大通道”“大平臺”“大經貿”“大交流”，積極打造國家對外開放門戶樞紐，陜西資源配置的“門戶”越來越多元化，開始釋放出裂變效應。 

　　數據顯示，今年上半年“長安號”開行數量同比增長6.1倍，貨值同比增長7.7倍，多項指標位列全國第一。通過加速構建包括中歐班列在內的立體絲路通道和多層次交流合作平臺，大力發展門戶經濟，打造內陸改革開放新高地，“一帶一路”上的陜西定位愈加明晰。 

　　經貿

　　開放元素匯聚讓陜西經濟活力更足 

　　門戶經濟讓陜西“引進來”、“走出去”的效率越來越高，不僅將發展機遇同世界各國分享，而且讓各方搭乘發展的“快車”和“便車”，絲博會、楊淩農高會、首屆世界西商大會等高規格活動精彩紛呈，招商引資效應不斷顯現，使陜西對接世界的機制尤為高效。數據顯示，截至2017年底，陜西已向“一帶一路”沿線國家和地區投資76個項目，協議投資總額達14.37億美元。 

　　今年5月中旬，以促進多層次、寬領域的國際合作交流，助力發展中國家和新興市場國家之間合作共贏的第三屆絲博會在陜西西安舉行，來自全球75個國家和地區的52位政要、1900余名境外嘉賓將投資興業、開拓市場的目標瞄準陜西，在這場國際經貿盛宴中，越來越多的外資企業和省外企業通過開放之門，為陜西企業“走出去”和“引進來”創造了前所未有的條件和機遇，使陜西企業在世界範圍內尋找商機、發揮影響力的同時，自身也從中汲取“養分”獲得成長，不斷壯大。 

　　統計顯示，第三屆絲博會陜西省代表團共簽訂利用外資項目合同總投資額51.22億美元，其中外資額47.08億美元，增長16.5%；簽訂國內聯合項目合同總投資額14045.21億元；高新技術成果交易合同額5.19億元。在投資規模上，億元以上項目居多，國內聯合的投資主要集中在億元以上的大項目，項目個數為1496個，佔簽訂項目個數的73.6%；投資總額18500.69億元，佔總投資額的98.7%。國內聯合項目當年到位資金3929.61億元，資金到位率為21.0%，較上屆增長6.8個百分點。與此同時，省際聯合穩中有增，一線城市投資比重增加。 

　　窺一斑而知全豹，眾多開放平臺的構建、開放元素的匯聚，讓陜西開放型經濟活力更足、實力更強。 

　　營商

　　陜西民間投資上半年增速全國第一 

　　發展門戶經濟，營商環境優化為陜西提供重要的制度平臺。借助自貿試驗區加快構建制度創新高地，陜西持續優化營商環境，不斷降低實體經濟運行成本，不斷提高全要素生産率，加快效率變革。受我省發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟的持續利好推動，今年以來，我省民間投資的政策和環境進一步改善，投資增速開始持續走高。 

　　在西鹹新區空港新城，西安市規劃的第二批特色小鎮，斑斕小鎮項目總面積已完成10萬平米。西鹹新區通過持續推進“3450”綜合行政效能審批制度改革，進行證照分離改革，實現水電氣暖報裝業務“一站式”辦公、“集中化”服務等舉措，促進民間資本不斷涌入。隨著斑斕小鎮、恒大童世界等重點項目開工建設，上半年西鹹新區民間投資增長56.1%，增速位於全省第一。 

　　高品質的營商環境，也讓企業吃下了在陜投資發展的定心丸。今年年初，西安鉑力特增材技術股份有限公司整體入駐新建完成的一期場地，總投資超過3億元。在這之前，鉑力特接到了上海、江蘇等東南沿海省市的邀請。但是西安“店小二式”的服務，優厚的投資創業政策，讓公司上下打消顧慮，決定留在西安發展。公司相關負責人表示：“西安有得天獨厚的環境，陜西是航空航天最大的省份，現在又講究軍民融合，有很多211、985大學，可以吸引到很多優秀的人才落地西安，所以我們綜合考慮留在了西安，我們預計在2019年啟動公司的二期建設工程。” 

　　統計數據顯示，今年上半年，全省民間投資增長24.2%，較上年同期加快20.8個百分點，創2015年以來新高，增速位居全國第一，民間投資佔全部投資的比重為42.4%。其中在建項目7935個，比上年同期增加2574個，億元以上項目1828個，增加271個。 

　　省統計局相關負責人表示：“今年上半年全省經濟增長8.6%，這個速度在全國排第五位，特別是民間投資，增長24.2%，排在全國第一位，這是一個反映整個經濟活力的指標，也是反映經濟人氣旺不旺的指標。我們民間投資上來了，就證明我們這個8.6%的增長是具有活力的。” 

　　與此同時，隨著“一帶一路”上的陜西定位愈加明晰，中國（陜西）自由貿易試驗區正加速釋放外向型經濟活力。“掛牌一年多來，陜西自貿區新增註冊市場主體14811戶，新增註冊資本3478.05億元，新增註冊資本1億元以上企業306家。”陜西省自貿辦副主任翟北秦説。“一帶一路”建設的加速推進，正讓陜西重現歷史上“萬商雲集”的景象。（記者 張維）