切實扛起秦嶺生態環境保護政治責任 維護好國家生態安全屏障

　　8月17日，長安區的違建拆除現場。記者王健攝

　　8月17日，長安區的違建拆除現場。記者王健攝

　　周至縣集中拆除8處秦嶺北麓違建

      8月18日，在周至縣拆除秦嶺北麓違法建築現場，轄區群眾對拆除工作拍手稱快，期待植被恢復後的秦嶺美景。

　　周至縣連續作戰，8月17日，對位於九峰鎮耿峪村一棟佔地約2畝、建築面積600平方米的違建進行現場拆除，拉開了周至縣秦嶺北麓違建拆除工作的序幕。8月18日，對位於九峰鎮、集賢鎮、樓觀鎮、馬召鎮、翠峰鎮、竹峪鎮的7處違法建築抓緊集中拆除，這7處違法建築佔地約41.69畝，建築面積約6200平方米。記者在各個拆違現場看到，執法人員拉起了警戒線，灑水車不時噴霧降塵，大型施工機械在現場工作人員的統一調度下，加緊施工作業，整個拆除工作有力有序。

　　九峰鎮耿峪村違建拆除現場8月17日開始作業，至18日下午，該違建主體拆除基本完成，清理機械進入現場開始清理作業。耿峪村村民熊師傅説，群眾對違建拆除工作大力支持，違建拆除後可以恢復林地植被，會使山更綠、水更清，大山的生態環境會更加自然和諧美好。

　　馬召鎮怡馨苑農家樂位於馬召鎮東火村五組，其一棟5間4層建築，存在違法超高、批小建大問題。經過前期工作，在集中拆除中，屋主積極配合，主動拆除了超高部分。

　　據悉，在集中拆除行動中，周至縣成立總指揮部、現場指揮部，抽調公安、司法、國土、交通、林業、水務、規住、城管、電力等部門聯合相關鎮組成7個工作組，在各個違建點進行現場拆除。在預期一週的拆除和清理工作後，周至縣將嚴格按照復耕復綠的標準，儘快恢復土地植被，確保秦嶺生態環境得到修復。

　　深入開展“雙整治、雙負責”活動舉全區之力打贏秦嶺保衛戰

　　——專訪長安區委書記王青峰

　　巍巍秦嶺，素有“國家中央公園”之稱，是我國南北氣候的分界線，是重要的生態安全屏障和天然氧吧，被稱為中國的脊梁、華夏民族的龍脈。保護秦嶺生態環境，使命光榮、職責重大；整治秦嶺北麓違建，守護好秦嶺綠水青山，功在當代、利在韆鞦。

　　近期以來，我們嚴格按照省市部署要求，成立秦嶺北麓違建整治指揮部，由區委和區政府主要領導擔任總指揮；打破黨委、政府、人大、政協界限，全區不分家，擰成一股繩；召開千人誓師大會，不惜一切人力、物力、財力，強力推進排查整治工作；堅持邊查、邊改、邊拆，一舉拆除了中央督查組指出的“整而未治”的灤鎮街道臥福度假村34棟違建別墅中的11棟違建別墅；截至8月18日，全區累計拆除龍華寺、二郎山景區、大蒿溝景區等違建36宗（處），3萬餘平方米。

　　目前我區排查工作已引向縱深，整治工作全面拉開，我們將拿出超常的意志、超常的幹勁、超常的勇氣，加油幹、拼命幹、豁出去幹，深入開展整治秦嶺違建、整治幹部作風，對黨負責、對人民負責的“雙整治、雙負責”活動，堅決打贏“秦嶺保衛戰”。

　　一是主動上手，加大違建自拆力度。綜合運用宣傳教育引導、溝通交流算賬、舉報監督倒逼、高舉高打震懾等多種方式，動員群眾和相關人員加大違建自拆力度，最大限度減少浪費、保護群眾利益。同時，以自拆帶動全面拆除，對202棟違建中涉及我區的17棟違建，按照省市要求，抓緊拆除，確保3天之內拆除完畢。

　　二是敢於擔當，加大違建自我研判力度。對排查發現的疑似違建別墅，由包抓領導會同街辦、部門拿出初步意見；對各街道提交的問題，由法務政策專班及時研判；對排查出的設施農業園、宅基地等違建問題，由區級層面召開會議進行研判，確保工作不推諉、矛盾不上交、責任不撂空，絕不給市上添堵、添亂、添煩。

　　三是更嚴更實，不斷提升工作標準。對2014年、2015年整治的181棟違建別墅再次進行“回頭看”，拉高尺規、下足功夫、全面整治，絕不存半點僥倖心理，絕不留一點尾巴。堅持抓當前與利長遠相結合，統籌做好清運建築垃圾、黃土覆蓋、綠網遮蓋等工作，早日還綠於民。

　　四是一線練兵，下茬整治幹部作風。堅持違建、作風整治雙管齊下，把違建拆除作為鍛造鐵軍的“大熔爐”“試金石”，在一線發現幹部、教育幹部、錘鍊幹部，堅持查事與查人相結合，著力解決“庸懶散慢虛”的問題，不斷增強幹部的法律意識、政策意識、規矩意識。

　　五是常態監管，建立完善長效機制。堅持依法治山,嚴格執行省市秦嶺生態環境保護條例，鐵腕打擊違法違規行為；堅持規劃控山，配合市上完善規劃體系，儘快劃定秦嶺生態保護紅線；堅持網格管山，推廣“灤鎮實踐”，完善秦嶺北麓網格化全覆蓋管理機制；堅持常態巡山，對各種開發建設活動實行強制性、全過程監管；堅持聚力護山，教育引導廣大黨員幹部群眾人人熱愛、關注、支持、參與秦嶺北麓生態環境保護。

　　總之，我們有信心、有擔當、也有能力全面完成違建整治任務，還秦嶺以寧靜、和諧、美麗。（ 記者顧榮）

　　提高站位強化擔當舉全區之力打好秦嶺保衛戰

　　——專訪長安區代區長李嫻

　　守護好秦嶺，是長安區委、區政府和百萬長安人民的光榮使命，職責所在和情感所繫。秦嶺違建排查整治工作開展以來，長安區按照省市統一部署，動員全區上下提高站位，迅速行動，搭建起“一個指揮部、八個工作專班、區級領導包抓街道”的工作機制，緊密配合省市工作組開展違建項目核查，組織實施“拉網式”大排查，同步推進違建拆除整治工作。截至8月18日，全區累計拆除秦嶺北麓違建36宗30287平方米。下一步，我們將拿出過硬的擔當、過硬的作風、過硬的舉措，集中抓好徹底排查、徹底整治、徹底恢復，還秦嶺以寧靜、和諧、美麗。

　　堅決以極端負責的政治擔當，全力打贏“秦嶺保衛戰”。我們將深入學習領會習近平總書記6次重要批示指示精神，進一步提高政治站位，把思想和行動統一到習近平總書記重要批示指示精神和中央、省、市安排部署上來，痛定思痛，知恥後勇，振奮精神，上下同心，全力以赴抓好秦嶺北麓違建專項整治工作，堅決打贏“秦嶺保衛戰”，以實際行動踐行對黨絕對忠誠。

　　堅決以紮實過硬的工作作風，加快推進違建排查整治。長安區將堅持查改並行、交叉進行、壓茬推進。一方面，全力配合省市工作組，做好173個秦嶺北麓違建項目“回頭望”、9個中辦督查組交辦問題整改及35個待審項目的核查工作。另一方面，組織沿山各街辦與相關部門對排查數據進行比對，廣泛動員社會各界舉報，推動“拉網式”大排查深入開展；同步對發現的疑似違建問題建立臺賬，第一時間分析研判，明確整治計劃，主動出擊，攻堅克難，全力加快整治拆除進度，確保不留死角、不留後患；堅持動真碰硬、抓出典型、拆出聲勢、形成震懾，確保徹底整治，全面打勝違建整治“攻堅戰”。

　　堅決以務實管用的工作舉措，全面徹底恢復秦嶺生態。違建拆除後，我們將第一時間清理垃圾，掃清戰場，並在充分考量周邊原生態和自然風貌的基礎上，合理制定綠化樹種、植被、管護等生態恢復計劃，及時全面完成綠化造林工作，儘快恢復植被，重現原始風貌，真正還山于綠、還山於民，切實維護好國家“生態安全屏障”。

　　提高政治站位全力守護秦嶺綠水青山

　　——專訪市農林委副主任蘇新耀

　　秦嶺是我國南北氣候分界線，是長江、黃河兩大流域分水嶺，是中華民族的“父親山”，也是我國最重要的生態安全屏障，被譽為“國家中央公園”和“陜西綠肺”。秦嶺生態環境保護對於調節氣候、保持水土、涵養水源、維護生物多樣性具有極其重要的意義。黨中央高度重視秦嶺生態環境保護工作，習近平總書記多次作出重要批示指示；省市先後召開整治工作部署動員大會，將秦嶺違建整治工作作為當前最重要的政治任務，全力以赴抓好整改。

　　我市秦嶺北麓違建整治工作開展以來，市農林委高度重視，認真學習習近平總書記重要批示指示精神，全面貫徹落實省市整頓動員部署大會和一系列重要會議精神，按照市委、市政府統一部署，立即行動，成立組織機構，制定整改實施方案，組成5個專班，深入一線，對沿山6個區縣涉林違建進行全面排查。對排查出的問題主動認領，立即整改，不回避，不推諉。

　　下一步，我們將進一步認真學習領會習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的生態發展思想，深入反思，深刻汲取教訓，把思想認識統一到習近平總書記重要批示指示要求上來，統一到市委、市政府的決策部署上來，落實到整治工作效果上，全力以赴推進秦嶺違建問題整治工作。按照“生態優先、綠色發展，標本兼治、綜合治理”的工作原則，對涉林違法犯罪問題進行徹底排查整改，有力、有序、有效推進秦嶺北麓生態環境整治、修復和保護等工作。同時，舉一反三，建立長效機制，以最高的政治站位，最強的政治擔當，最嚴的政治紀律，最實的整改措施，確保我市秦嶺地區森林資源安全，守護秦嶺的綠水青山。

　　認真開展“五查”深入一線依法督導保護綠水青山

　　——專訪市水務局局長賈生林

　　近年來，我市認真貫徹習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”綠色發展理念，大力開展水生態文明建設，去年通過全國水生態文明城市建設試點驗收。市水務局堅持以生態恢復“八水繞長安”工程為重點，加強協調指導，全面推進秦嶺北麓生態保護區水源保護、水土保持、河道治理、水生野生動物保護工作開展。

　　秦嶺北麓作為國家生態屏障，水量充沛，是我市重要水源地，供水量佔到城市供水總量的80%左右。保護秦嶺北麓生態環境就是保護西安市1200萬市民的生命線。在這次秦嶺北麓違規建別墅問題整治工作中，市水務局堅決貫徹落實習近平總書記關於秦嶺生態環境保護的系列重要批示、指示精神，增強“四個意識”。迅速成立市水務局秦嶺北麓違建清理整治領導小組，編制完成了《西安市水務局秦嶺生態環境專項整治涉水工作行動方案》《西安市水務局秦嶺北麓涉水違建清理整治工作方案》，明確分工，夯實責任，成立6個督導組，培訓專項檢查人員40人，按照承擔的職能逐項檢查清理，全力推進秦嶺北麓違規建別墅問題涉水整治工作。督導檢查秦嶺北麓涉水現場點40余個。7月以來，和市環保局、市秦嶺辦一起督導沿山六區縣在水源地一、二級保護區取締、關停農家樂22家。

　　下一步，市水務局堅決按照市委、市政府的決策部署，提高政治站位，認真開展“五查”，一查遵守政治紀律，二查違建涉水問題，三查整改落實情況，四查建立長效機制，五查執行作風紀律，搞好徹底查清、徹底排查、徹底整治、徹底查處工作。積極督導有關區縣加大水源地保護執法，依法監督，聯合執法，嚴厲打擊侵佔河道水庫水域、破壞水土保持和水生野生動物環境等違法行為，指導加強對秦嶺北麓峪口、大中型水庫和河道等重要地段管控力度，劃定峪口內河道管理範圍，按照“四個一律”對秦嶺北麓沿河農家樂污水排放、農村生活污水進行整治。配合環保部門強化生活垃圾和面源污染整治，做好水源地保護區達標建設規劃，確保城市供水安全。

　　全市水務系統幹部職工要認真學習習近平總書記“兩山”理論，貫徹落實省、市秦嶺生態環境保護條例，始終堅持以問題為導向，加快建立常態化督促檢查制度。西安水務鐵軍決心用“四鐵”行動，書寫對黨忠誠，像開展河湖長制工作那樣，抓好秦嶺北麓生態保護區涉水工作。做到密切配合、齊心協力，改進作風、履職盡責，嚴格執法、克難攻堅，堅決打贏秦嶺保衛戰，讓大秦嶺綠水青山常在，造福一方百姓。

　　保持高度政治自覺堅決打贏秦嶺保衛戰

　　——專訪市環保局局長劉軍

　　西安市環保局作為全市生態環境保護的重要職能部門，在此次秦嶺北麓違建專項整治行動中，將以高度的政治責任感和強有力的執法行動，推進秦嶺保衛戰深入開展。

　　一、提高站位，將全系統思想統一到總書記的要求上。省、市秦嶺北麓違規建別墅問題專項整治工作動員部署大會召開後，市環保局第一時間對會議精神進行了傳達，組織全系統幹部學習領會習近平總書記關於秦嶺保護的重要批示指示精神，將秦嶺北麓違建整治作為當前最大的政治任務和最重要的業務工作，召開了黨委班子專題民主生活會，開展批評與自我批評，深入進行政治紀律自查，不斷築牢“四個意識”，做到“兩個堅決維護”。努力將全系統思想統一到總書記“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展觀上，統一到中央和省、市派駐工作組的要求上。

　　二、迅速行動，加強對專項整治工作的領導和調度。及時制定並印發了本局《秦嶺北麓生態環境違法行為排查整治工作方案》和《秦嶺北麓原保留項目專項執法檢查工作方案》，成立了專項工作領導小組，建立“聯絡對接機制”“信息報送機制”和“協同聯動機制”，建立局領導聯繫機制，指導沿山環保分（縣）局全面排查秦嶺北麓範圍內開發建設項目的環境違法行為。從城區分局和市環境監理處抽調精幹執法力量，分2輪對口支援沿山環保分（縣）局，將工作力量集中在長安區、鄠邑區等重點區縣，開展專項整治工作。配合省市工作組，做好相關文件資料調閱和調查工作。

　　三、全面排查，依法依規推進問題整改。圍繞環保局職責，全面排查秦嶺北麓範圍內開發建設項目環境影響評價及“三同時”執行情況、飲用水水源地及自然保護區環境違法行為。已完成第一輪秦嶺北麓原55個保留項目的排查工作，正在開展第二輪全面排查。對已排查出的26個涉及環評的問題、2個飲用水水源地的問題、14個採礦點的問題，以及下一階段清查出的其他問題，市環保局將嚴格按照法律法規和管理規定，該在考核等工作中兌現的堅決兌現，該曝光的堅決曝光，該行政處理的從嚴從重從快進行處理，該移送司法機關調查處理的堅決移送，讓破壞秦嶺生態環境的行為付出沉重代價。同時，本著不護短不徇私的原則，對本系統監管不力、履職不到位甚至失職瀆職的人和事，一律頂格處理。

　　下一步，我們將認真貫徹落實省市部署會和全市生態環境保護暨打贏秦嶺保衛戰誓師大會精神，把秦嶺北麓違建整治工作，作為全市環保系統政治紀律、組織紀律、工作紀律的檢驗場，接受黨中央、省市委和全市人民的檢驗，以實際行動履職盡職，用高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，堅決打贏秦嶺保衛戰。（本版文除署名外由記者張雷王瑞杜建國張松采寫）