陜西8年累計減貧587萬人貧困人口減少了居民收入增長了生活條件提高

2018-08-20 09:33:17|來源：西安晚報|編輯：李妍|責編：趙瀅溪

　　日前，國家統計局陜西調查統計發佈調查顯示，改革開放以來，隨著綜合國力的提升，經濟的快速發展，普遍貧困問題得到了有效緩解。陜西把握國家大扶貧格局，加大多方投入，統籌協調，系統推進，扶貧開發工作取得了顯著成效。

　　貧困人口持續減少

　　貧困發生率不斷下降

　　根據陜西農村住戶調查及貧困監測調查，按照現行2010年農村貧困標準測算，2010年陜西農村貧困發生率為27.3%，貧困人口規模為756萬人，2010年至2017年，農村貧困人口共減少587萬人，年均減貧人口規模84萬人，年均減貧速度達到19.1%。2017年貧困發生率比2010年下降21個百分點，僅為6.3%；8年來，陜西農村減貧人口總量佔2010年確定的貧困人口規模的77.6%，佔全國近8年1.3億減貧人口的4.3%。

　　陜西所處的西部地區與中部和東部相比貧困形勢最為嚴峻，減貧工作面臨的挑戰巨大。2011年，西部地區農村貧困人口為6345萬人，佔農村戶籍人口的比重為21.9%，佔全國貧困人口比重為51.9%，可以説農村扶貧對象中一半以上集中在西部地區。西北五省2011年貧困人口為1852萬人，佔西部地區貧困人口比重的近1/3。伴隨著西部大開發戰略不斷邁向深入，西部地區經濟持續發展，貧困人口規模大幅縮減，陜西減貧人口數量及減貧速度均處於西北五省的前列。2010年-2017年，陜西累計減貧587萬人，僅次於甘肅，佔西北減貧人口的33%；年均減貧速度19.1%，僅次於青海的20.5%。

　　貧困地區

　　居民收入及消費持續增長

　　陜西貧困地區居民收入水準不斷提高，且增速快於全省農村平均水準。2012年-2017年，陜西貧困地區農村居民人均收入由5138元增長到9297元，累計增長4159元，年均增長832元，累計增幅達到81%，年均名義增速12.6%，增速比全省農村平均水準快2.3個百分點，比全國平均水準快0.2個百分點。貧困地區農村居民與全省農村居民的收入差距不斷縮小。

　　2012年陜西貧困地區農村居民人均收入相當於全省農村居民人均收入的81.7%，2017年提高為90.6%，佔比提高了8.9個百分點。與全國平均水準相比，陜西貧困地區農村居民收入已接近全國水準，2017年比全國平均水準低80元，在2013-2015年甚至超越了全國平均水準。

　　貧困地區農村居民消費支出保持快速增長。陜西貧困地區農村居民生活消費支出由2012年的4908元增長到8201元，累計增長了3293元，年均增長659元，累計增幅達到67.1%，年均增速10.8%，比全省農村居民人均消費年均增速快近1個百分點。貧困地區農村居民生活消費水準與收入同步提升，均達到了兩位數的平均增速，且支出水準在2017年已達到全省農村平均水準88.1%,高於全國平均水準203元。

　　貧困地區農村居民消費結構升級

　　生活品質不斷提升

　　隨著收入的持續增長，貧困地區農村居民的消費觀念逐漸轉變，消費領域不斷拓展，生活消費水準明顯提升。

　　首先是人民生活明顯改善，恩格爾系數持續走低，生存性消費比例不斷下降。生活消費的八大類支出呈全面增長態勢，交通通信、生活用品及服務、醫療保健這三類消費支出在2012年-2017年，年均增速分別達到19.8%，13.6%和13.3%，增速排在前三位。食品類消費支出佔比逐年下降，陜西貧困地區農村居民恩格爾系數由1997年58.8%降至2017年的26.9%，20年間大幅下降了31.9個百分點。

　　其次是消費結構升級，享受型消費品擁有量快速增長。家用汽車、冰箱、洗衣機等享受型耐用消費品擁有量增長速度加快。2017年每百戶汽車擁有量10.4輛，是2012年的4.2倍；每百戶洗衣機擁有量88.3台，是2012年擁有量的1.4倍；每百戶電冰箱擁有量70台，是2012年的2倍；每百戶行動電話機擁有量239.3部，是2012年的1.2倍；每百戶計算機擁有量19.5台，是2012年的2倍。

　　貧困地區基礎設施不斷完善

　　居民生活條件不斷提高

　　居住條件不斷改善。2017年，貧困地區農戶居住竹草土坯房的比重為8.6%，與2013年相比，比重下降3.8個百分點；獨用廁所的農戶比重為96.3%，比2013年提升了0.4個百分點；炊用柴草的農戶比重為61.2，比2013年下降了1個百分點。

　　飲水品質不斷提高。2017年，貧困地區飲水來源中，有50.1%的農戶使用經過凈化處理的自來水，比2013年提高了16.1個百分點；有78.5%的農戶使用管道供水，飲水無困難的農戶比重佔到了87.6%，比2013年分別提高了25.5和1.2個百分點。

　　貧困地區農村基礎設施不斷改善。近年來，陜西把基礎設施建設重點放在農村，推動農村基礎設施提檔升級，推動城鄉基礎設施互聯互通。2017年，通電的自然村比重、通電話的自然村比重均超過99.5%，通有線電視信號的自然村比重達到90.9%，通寬頻的自然村比重達到75.8%；通客運班車的自然村比重為73.3%，比2013年提高14個百分點。

　　貧困地區教育、文化、衛生等事業良好發展。2017年，貧困地區行政村中，有文化活動室的比重為91.5%，比2013年提高13.6個百分點；擁有合法行醫證醫生的比重為90.9%，比2013年提高2.3個百分點；2017年所在自然村上幼兒園便利的農戶比重為80.9%，上小學便利的農戶比重為83.8%，垃圾能集中處理的農戶比為71.7%，自然村有衛生站的農戶比重達96.2%。（記者梁璠見習記者南江遠）