9月11日,在位於安康市紫陽縣蒿坪鎮的愛多寶毛絨玩具社區工廠車間內,周遠菊在加工毛絨玩具。 記者 邵瑞 攝
對於陜西省安康市漢濱區譚壩鎮的貧困戶程愛民來説,2018年一開年就“雙喜臨門”。不但全家住上了鎮子裏的移民搬遷新樓房,他還在家門口的毛絨玩具社區工廠找到一份工作。
右腿殘疾的程愛民之前一直住在距鎮子有十幾裏崎嶇山路的老屋,為了生計,他曾到千里之外的廣東打工,每次往返都很費力。現在,成為縫紉機工的他在家門口就能獲得每月2000多元的穩定收入。
地處秦巴山區腹地的安康市是集中連片特困地區。通過近年來大力實施移民搬遷,安康市先後使近百萬人口告別深山、搬進集中安置社區的新居。過去分散的村民不斷聚集轉變為新型農村社區居民,這使毛絨玩具等勞動密集型産業有了適合發展的土壤。
2017年底,在蘇陜協作常州對口幫扶安康工作組的建議下,安康市決心從零起步,用毛絨玩具作為發展新型農村社區工廠的産業突破口,抓住東部地區産業“騰籠換鳥”的機遇,承接東部的毛絨玩具文創産業。
“我們去年來安康建廠前,在江蘇揚州的總廠已經做了20年,那邊現在招工比較難,廠裏本地員工老齡化嚴重,缺乏合適的新員工補進去;安康的新型農村社區本地勞動力充足,能保證廠裏用工的人員穩定。”程愛民的“老闆”、安康漢濱區哈德寶毛絨玩具廠總經理杜燕説,“市上還提供一些政策優惠,政府的配合度也高,對我們有所幫助。”
據有關部門介紹,安康市對落戶的毛絨玩具企業提供資金補貼、融資支持、稅收優惠、就業幫扶等一攬子産業扶持政策。在政府的支持下,有的毛絨玩具企業從註冊營業執照到投産僅用了15天時間。
安康引進的首家毛絨玩具社區工廠落戶在紫陽縣蒿坪鎮,這家公司總部在北京、生産工廠在河北定州、銷售主要面向國內。公司的一位負責人王亮表示,相較京津冀地區,安康的人工成本更低;同時安康地理位置居中,可以更好地輻射西北、西南等地區的市場。
“紫陽縣還幫助公司修建了7500平方米的總部工廠,下一步我們計劃撤掉定州的廠子,把設計研發和銷售團隊調過來,最終把北京的總部搬過來。”王亮説。
越來越多的毛絨玩具企業落戶安康,進一步吸引了在外務工人員的回流,公司員工祝國梅就是其中之一。祝國梅曾在蘇州工作過十多年,期間跳槽過三家毛絨玩具廠,直到今年終於在家門口的社區工廠“安頓”下來。“去外地打工,小孩放在別人家不放心,現在既能賺工資,還能兼顧小孩。”她説。
在安康白河縣倉上鎮,白河縣婦聯為毛絨玩具社區工廠配建了“婦女兒童之家”,幫助員工解決上班期間老人、孩子無人照看的後顧之憂。該縣還積極組織即將入職的社區工廠員工赴外地進行技術培訓,做好新廠投産前的銜接工作。
不到一年的時間內,安康市通過聘請毛絨玩具業內人士牽線搭橋、政府多部門組團外出招商、在毛絨玩具産業發達地區舉辦懇談會等形式,吸引了全國近150家毛絨玩具企業前來考察,並已建成投産毛絨玩具社區工廠25家。
安康市毛絨玩具文創産業發展領導小組辦公室主任汪小衛介紹,除了加速做大總量,安康市政府還注重上游的鏈條延伸,提升毛絨玩具原材料和原料初加工的産業綜合配套能力;推進文創開發,用現代理念包裝漢水民俗、漢調二黃、鎏金銅蠶等安康傳統文化元素,打造有當地特色的毛絨玩具文創産品。安康學院、安康職業技術學院也在籌劃開設毛絨玩具文化創意、動漫設計等教育專業,為産業發展提供人才支撐。
“我們想抓住承接東部産業轉移的歷史性機遇,用5至8年時間,把毛絨玩具文創産業培育成安康市的新興支柱産業,使安康成為西北第一、國內領先、國際知名的‘中國毛絨玩具文創産業新都’。”汪小衛説。(記者邵瑞、薛天)
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