陜西勉縣：建好聯合黨委   念好脫貧“三字經”

  國際在線陜西頻道消息：近日，陜西省漢中市勉縣積極探索成立脫貧攻堅聯合黨委，充分發揮黨的政治優勢和組織優勢，念好“村企共建”“單位聯建”“村村共建”“三字經”，為攻克貧困堡壘、打贏脫貧攻堅戰提供堅強組織保證。

  小河廟片區脫貧攻堅聯合黨委委員魯瓊（右一）在和茶農交流茶葉發展規劃（供圖 勉縣縣委宣傳部）

  一個“合”字，村企共建興産業

  9月22日，在勉縣阜川鎮小河廟村，秋意漸濃。茶農紛紛開始在茶園修剪、施肥、鋤草，為明年的新希望而忙碌。

  小河廟片區脫貧攻堅聯合黨委委員魯瓊也不清閒，她在思考明年茶葉的發展規劃。在成功賣掉2噸茯茶後，她的思路逐漸清晰起來：明年要綠茶、紅茶、茯茶多種茶類共同發展，讓一畝茶園長出“三份錢”。

  勉縣氣候溫潤、土壤富饒，是“漢中仙毫”最佳適生區，全縣現有茶園面積18.6萬畝，年産量10034噸，年産值14.5億元。而小河廟村是極少數無污染、原生態、綠色和有機茶區之一，所産茶葉香高、味濃、耐沖泡，品質上佳。

  據魯瓊介紹，長期以來，由於缺乏産業整合、龍頭引領、品牌打造，一度1斤茶葉只掙20元，當地群眾“守著金山要飯吃”。小河廟村現有貧困人口85戶212人，貧困發生率達27%。

  小河廟村面臨的“煩惱”並非個例。隨著脫貧攻堅進入攻堅拔寨時期，部分村暴露出産業發展推不動、工作合力未凝聚等問題。

  “打贏脫貧攻堅戰，關鍵在黨。”勉縣縣委書記馬大勇説，“堅持把黨的力量挺立在脫貧最前沿，凝聚最大合力，推動脫貧往實裏走、往深處做。”

  2018年7月，小河廟片區脫貧攻堅聯合黨委成立。按照“連心、聚力、服務、共建、共享”的原則，整合小河廟、晏河、陰壩3個村扶貧隊伍、25家茶葉企業的工作力量，協調統籌資金、技術、人力、市場行銷等資源，做大茶産業格局、做實茶産業服務、做好茶産品品質。

  “過去各搞各的，甚至互相壓價、惡性競爭，大家都掙不到錢。”魯瓊説，隨著聯合黨委的建立，在共同推進茶園建設、品牌打造、整頓秩序方面有了“主心骨”。目前，正積極申報農産品地理標誌，建立農産品溯源管理機制，籌建茶文化展示中心，準備搭乘“互聯網+”快車，讓茶葉變成致富“金葉子”。

  朱家河扶貧聯合黨委揭牌儀式（供圖 勉縣縣委宣傳部）

  一個“融”字，攥指成拳聚合力

  10月7日，勉縣武侯鎮朱家河村貧困群眾徐本俊養的81箱中蜂開始收穫。他算了算，2018年能掙2萬元左右。以前靠種莊稼糊口、住在土坯房內，2017年貸款5萬元開始養蜂，今年已搬進移民搬遷安置點，住進新房。徐本俊的日子像蜜一樣越來越甜。

  朱家河村是武侯鎮最偏遠的村，現有貧困群眾260戶744人，貧困發生率52.6%，屬深度貧困村。由3個部門、2家企業及鎮村共155名幹部結對幫扶。在人多力量大的同時，問題也逐漸暴露：資金、項目、力量分散，沒有形成合力。

  2018年6月，朱家河村脫貧攻堅聯合黨委成立。按照“大事共議、實事共辦、急事共商、難事共助”的原則，有效整合項目、資金、人力等資源，共同推進産業項目申報、實施，實現“多個渠道蓄水，一個龍頭放水”。協調落實“八個一批”政策，共同解決脫貧攻堅工作中出現的問題、困難。

  通過黨委的集中領導，形成了人員物資同投入、重點工作齊推進、難點問題共攻堅的工作格局。目前，已引進企業建成100千瓦光伏發電站，吸納14戶貧困戶資金入股聯營，讓村集體和貧困戶有了長效增收的産業；培育發展4家新型市場經營主體，發展花椒1100余畝、中蜂200余箱，種植天麻6000窩，豬苓8000窩，大黃100畝，白芨20畝，實現了貧困戶參與産業發展全覆蓋。

  一個“帶”字，以強帶弱富百姓

  10月8日，在位於新街子鎮立集社區移民搬遷安置點的“利萍”手工合作社，50歲的貧困群眾金建英正在製作鞋面。“現在一個月能掙近2000元，能掙錢還能照顧家裏，真好。”金建英説。

  栗子壩、二道河、黑灘子3個村山大溝深，現有貧困人口998人，佔全鎮貧困總人口的35 %，多年來雖溫飽不愁但致富無望。而立集社區是全國文明村、省級新農村建設示範村，社區黨支部是省級“五個好黨支部”，2017年社區居民人均純收入達17500元。

  2018年，採取“強村+弱村”抱團發展形式，在立集社區成立聯合黨委。“強村”在幫助“薄弱村”爭取項目、改善基礎條件、發展壯大村級集體經濟方面給予幫扶，實現互通有無、共建雙贏；建立“村幹部結對培養、黨員結對幫扶”機制，定期組織交流研討、觀摩學習，幫助理清發展思路，增強發展後勁；動員能人大戶到薄弱村投資發展産業、開展技術培訓，帶動群眾增加收入。

  3個村和1個社區優勢互補、抱團發展，實現了“1+1>2”的良好效應。勉縣成立手工合作社，幫助32名貧困群眾實現了家門口就業，人均月收入2000元以上。流轉土地60畝，建立股份經濟合作社，大力發展大棚蔬菜，解決移民搬遷群眾無業的問題。

  聯合黨委的成立，將充分發揮聯建、聯心、聚力的作用，凝聚起強大的組織力量，成為貧困地區快速脫貧、持久脫貧、實質脫貧的不竭動力。（文 梁袁華 王韜 編輯 吳宇婷）