支亮超大違建別墅何以超級 佔用基本農田越過“紅線” 手續全無

     原標題：支亮超大違建別墅何以超級

  支亮超大違建別墅拆除復綠工作持續進行記者張宇明攝

  支亮超大違建別墅被拆除前電視截屏

  支亮超大違建別墅被拆除中通訊員田森攝

  支亮超大違建別墅拆除前內景電視截屏

  支亮超大違建別墅裏面的石磨盤電視截屏

  拆除現場電視截屏

  伴隨著拆除機械的鑿挖、灑水車的噴霧降塵，9月29日下午3時許，在秦嶺腳下的鄠邑區石井鎮，蔡家坡村支亮超大違建別墅在轟鳴聲中瓦解。10月14日隨著該項目周邊圍墻的徹底拆除，這一秦嶺最大違規“超級別墅”項目與周邊的青山綠樹重新融為一體，代表著秦嶺拆違工作取得了階段性成果。

  據悉，支亮超大違建別墅位於石井鎮蔡家坡村南，業主為陜西秦悅貿易有限公司負責人支亮。支亮于2005年8月5日與石井鎮蔡家坡村第三村民小組簽訂土地租賃合同，一次性付給該村民小組10年土地承包費6萬元，並於2005年底開始非法圈地建設，2008年8月建成磚混建築1棟1層，另有魚塘2處，狗舍1處，其他建築3處，是一處具有園林特色的中式倣古別墅。

  這棟備受關注的“超級別墅”拆除僅用了一天時間。拆除後，鄠邑區按照“拆除一處，綠化一處”的要求，立即組織對拆除後的土地進行了驗收，對符合種植標準的土地進行復綠。10月4日，違建拆除部分已經栽植240棵白皮松，佔地面積共計1100平方米，並已常態化日常性進行管護，確保林木存活。

  記者了解到，支亮超大違建別墅之所以備受各界關注，在於其過於“超級”。

  佔用基本農田越過“紅線”

  該項目所佔地全部為基本農田。經國土部門現場測繪，這宗土地佔地面積14.11畝，其中建築物佔地5.4畝，經過與鄠邑區石井鎮土地利用總體規劃圖對照，顯示超級別墅所佔地全部為基本農田，越過了“紅線”。

  巧立名目手續全無

  該“超級別墅”位於鄠邑區石井鎮蔡家坡村三組，屬秦嶺北麓適度開發區。2005年8月，支亮以盆景栽植、園林綠化的名義與蔡家坡村三組簽訂了土地租賃協議。租賃土地後，未經土地部門批准，非法佔地進行建設，先後建築了磚混結構房屋、魚塘、道路等建築物及附屬設施，該建築未辦理和取得相關手續，屬非法佔地。目前，石井鎮責令蔡家坡村及相關村民小組與支亮解除土地租賃合同，對園林植被予以沒收，連同土地一起退還集體。

  “支亮以盆景栽植、園林綠化的名義簽署租賃協議，非法佔用耕地建設別墅的行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第四十三條‘任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地’以及第四十四條‘應當辦理農用地轉用審批手續’規定。”西安市國土資源局鄠邑區分局副局長楊軍説。

  別墅內部配置豪華

  此外，支亮超大違建別墅內部配置亦堪稱“超級”。“別墅周邊環境很私密，裏面有魚塘、盆景，看起來就像個私人莊園、私人園林，還有很多磨盤石、拴馬樁之類的東西，從外觀就可見豪華程度。”蔡家坡村多位村民説。據了解，在監督過程中，發現院內分佈有疑似文物，鄠邑區立即召集文物部門進行研判，並依法沒收非流動文物181件，磨盤等民俗石雕物品186件，在鄠邑區公證處全程監督下，由公安機關全部移交給鄠邑區文物管理所暫時保管。

  這次支亮超大違建別墅整治工作，市委、市政府態度堅決：不管是什麼權力背景、金錢背景，還是其他的什麼特別背景，都依法拆除、嚴肅查處!對發現的違法違紀問題，侵害群眾利益的，搞特權的，不管涉及誰，都將堅決依法依規，一查到底，絕不姑息，嚴懲不貸。目前，公安鄠邑分局已對支亮以涉嫌非法佔用農用地罪立案偵查。市紀委調查組對此違建項目中涉及的違紀違法問題正在進行全面調查。

  “西安已經亮出利劍，態度堅決，動作之快、成效顯著，真正地體現了市委市政府敢啃硬骨頭的一種政治擔當和政治作為。”陜西省社科院經濟研究所副所長吳剛説。

  採訪中，群眾對此紛紛拍手稱快：“這麼大的違建別墅，這麼快的拆除速度，讓我們很受鼓舞，對打贏這場秦嶺保衛戰充滿信心!”（記者 張端）