農業標準化助力楊淩農業示範引領 楊淩示範區農業標準化工作巡禮

　　近年來，楊淩示範區標準化工作按照“現代農業看楊淩”的總體要求和“建體系、創模式、樹品牌、搭平臺、促發展”的工作思路，立足於在更高層次上發揮示範引領作用，以農業為重點、以服務業為突破，通過持續開展國家級、省級標準化試點、示範工作，先行先試，初步探索形成了可在全省乃至乾旱半乾旱地區複製推廣的標準化創新服務模式，先後探索形成了“三型五化”“五位一體”的安全農産品標準化綜合服務模式，有效支撐了“全國旱作農業高新技術知名品牌示範區”創建和“國家食品安全示範城市”的建設，增強了“楊淩農科”的品牌影響力。

　　楊淩示範區標準化工作主要在以下五個方面發揮了積極作用。楊淩示範區質監局負責人在接受記者採訪時説。

　　建體系

　　為實施農業標準化提供保障

　　形成了農業標準化政策保障體系。2011年省品質技術監督局與楊淩示範區管委會簽訂《關於開展現代農業標準化工作合作備忘錄》，奠定了以農業標準化為引領，以建立公共服務平臺為重點，以創新工作機制為保障的楊淩農業標準化工作基礎。示範區管委會先後印發《楊淩示範區管委會關於進一步加強農業標準化工作的意見》《楊淩示範區標準化發展戰略綱要（2011—2020年）》等文件，為農業標準化工作提供了制度保障。為加強對標準化工作的領導，示範區管委會還成立了以主管領導為組長，農業、質監、財政、科技等部門為成員的標準化工作領導小組，確立了農業標準化聯動工作機制，為持續開展農業標準化工作提供了有力的組織保障。

　　搭建了農業標準化公共服務體系。為進一步提升現代農業標準化公共服務能力，管委會先後設立了楊淩現代農業産業標準化研究推廣服務中心、楊淩示範區食品農産品檢測檢驗中心、楊淩示範區食品農産品品質安全認證中心和楊淩安全農産品溯源標識管理公司，形成了“以認證促檢測、以檢測促標準落實、以標準化管理保證品牌品質”的安全農産品服務工作機制，初步搭建了“以標準化生産為基礎、以檢驗檢測為手段、以農産品認證為評判、以標識溯源為保障、以創建品牌為目標”的五位一體現代農業標準化綜合服務體系。

　　健全了農業標準化技術支撐體系。承擔了陜西省農業標準化技術委員會旱區農業分技術委員會，在楊淩組建了楊淩示範區農業標準化專業技術委員會，聚集了涉及農學、林學、園藝、水利、畜牧、植保、食品、信息化等專業的152人組成的標準化專業技術隊伍。

　　形成了農業標準化示範推廣體系。圍繞設施蔬菜、奶肉牛、名優花卉、良種小麥、食用菌、良種豬、精品苗木、經濟林果等八大類産業建立了核心農業標準化示範基地，構建了綜合農業標準化研究與示範平臺，形成了“農業標準化專家指導農民技術員、農民技術員指導農民專業合作社的示範戶、示範戶示範帶動其他農戶”的農業標準化示範推廣體系。形成並推廣了統一農資供應、統一育苗（仔）培育、統一生産管理、統一技術指導、統一産品檢測、統一包裝銷售等“12個統一”的標準化生産推廣模式。

　　完善了技術標準體系。先後制定發佈了《楊淩農業標準體系（2012版）》和《楊淩現代農業標準體系（2017版）》，收錄農業生産相關標準5000余項，建立標準數據2萬餘條。先後主導、參與制定國家標準12項、行業標準2項、參與制定省地方標準113項、制定發佈楊淩示範區農業技術規程130余項；通過服務業標準化試點，先後組織制定行政管理、農業旅遊等服務技術規範100余項；開展團體標準試點17項，網上公開聲明企業執行標準827項，涵蓋11885種産品，初步健全了生産、服務標準支撐體系。

　　創模式

　　持續推進現代農業標準化工作

　　建立了農業標準化生産示範模式。經過幾年的實踐探索，形成了“三型五化”（“三型”即三種推廣型方式：企業帶動型、基地示範型、種養育大戶型。“五化”即五項農業標準化工作原則：生産規範化、産品安全化、行銷品牌化、管理信息化、服務專業化）的楊淩現代農業標準化生産示範模式。

　　形成了農業標準化生産帶動模式。圍繞楊淩現代農業示範園區“八大産業”形成了“基地帶動示範戶、示範戶帶動農戶”的標準化生産示範模式。以基地為載體，為農業標準化生産創經驗、出模式，為農戶樹標杆、立榜樣，使廣大從事農業生産的群眾“看得懂、學得會、帶得走、用得上”。充分發揮了示範、帶動、輻射作用。

　　建立了楊淩特色農産品溯源模式。先後制訂《楊淩安全農産品溯源標識管理規範》《楊淩安全農産品檢驗技術規範》和《楊淩安全農産品認證現場檢查規範》等安全農産品溯源工作標準，完善了安全農産品溯源實施措施。形成了以打造和保護區域特色品牌為目標的“楊淩溯源”。

　　樹品牌

　　彰顯標準化工作的成效

　　持續開展全國性標準化活動。先後在五屆“農高會”舉辦以“農業標準化”為主題的“全國地理標誌保護産品專題展”“全國農業標準化示範區建設成果展”“全國有機認證産品展”等國家級的宣傳展示活動，配套組織開展全國性標準化培訓、標準發佈、特色産品推廣等活動，借助楊淩“農高會”這個平臺，集中宣傳展示了全國農業標準化的豐碩成果，強化了國家部委對楊淩的支持互動。同時也借助國內多家媒體，通過對全國性活動的深度報道，提升了楊淩標準化及楊淩特色農産品的影響力，大力塑造了“現代農業看楊淩”的品牌形象。

　　加大楊淩品牌的培育力度。爭取國家局和省局的大力支持，通過“全國旱作農業高新技術知名品牌創建示範區”創建，形成了“成果轉化標準化、技術標準體系化、示範帶動産業化、推廣服務品牌化”的建設思路，樹立宣傳了楊淩現代農業科技推廣、現代農業社會化服務、現代農業生産管理的“楊淩農科”品牌新形象。先後培育了16個涉農企業取得了“陜西省名牌”。“楊淩農科”價值達818.58億元，楊淩農高會品牌價值871.19億元，已成為楊淩示範區履行國家使命和推動自身發展的一面“金字招牌”。通過推廣農業標準化，推動楊淩安全農産品溯源標識的應用，在楊淩涌現了以“本香”牌豬肉、“農科城”果蔬，“秦秀”牌彩薯等為代表的楊淩特色優勢農産品品牌。

　　搭平臺

　　支撐更高層次示範引領

　　談到未來的工作，該負責人表示：2017年12月27日國家標準委批准在楊淩設立“國家旱區農業標準化區域服務與推廣平臺”。下一步將結合貫徹落實“省部共建”第九次會議精神，進一步爭取在楊淩設立“國家旱區農業技術標準創新基地”，通過創新制定並實施系列標準，提升和固化楊淩農業科技成果，持續開展標準化試點、示範和推廣服務工作，為把楊淩打造成全國農業標準化的高地，在標準化層面贏得更多的話語權，全力支撐楊淩示範區在更高層次上發揮示範引領作用!

　　促發展

　　彰顯標準化工作的初衷

　　楊淩示範區質監局負責人表示：近年來，楊淩示範區按照“選準一個産業、帶動一方發展”的思路，緊密結合區域優勢和産業結構的重大調整，為推動地方經濟發展提供了強有力的支撐保障。據近年來的統計數據顯示，2008年全區農民人均收入僅為4993元，自從2009年發展設施農業，逐步推動標準化生産以來，楊淩的農村居民人均可支配收入呈逐年高速增長的趨勢，2017年增至18060元，楊淩農民人均純收入增速連續多年位居全省首位。（記者 和平 通訊員 周永明）