建設國家中心城市 讓西安天更藍水更綠

　　曲江池風光秀美（資料圖片）記者竇翊明攝

　　煙雨朦朧中，野鴨在護城河裏盡情嬉戲，來回穿梭的畫舫裏，遊客們忍不住用手撩起碧綠的河水，享受“人在城中、城在水中”的和諧美景……不久前的西安國際馬拉松賽上，來自世界各地的選手不僅驚訝眼前的“北國水鄉”，更對於西安美麗的生態環境羨慕不已。

　　這些都是西安環保改善的縮影。這一年來，隨著我市落實河長制、加大農村人居環境整治、秦嶺生態環境保護，讓西安的天更藍、水更綠，一個宜居宜業、生態優美的國際化大都市躍然眼前。

　　全面落實河長制打響水污染治理攻堅戰

　　如今，隨意走近西安任何一條河流，都能看到醒目的“河長公示牌”，上面不僅標注了河長職責、河庫概況、管護目標等內容，還特意標明瞭監督電話，接受社會監督。2017年西安在全省率先全面啟動河長制，吹響了打造綠水青山的號角。

　　此後，西安先後出臺了《西安市基層河長管理辦法》，明確規定各級河長的任命、巡查、培訓、考核等事項。河長制推行以來，西安市市級河長累計巡查149次，區縣級河長累計巡查3924次，鎮街級河長累計巡查23175次。西安市還出臺了《西安市河流管理有獎舉報辦法（試行）》和《河長公示牌規範設置指導意見》，設立河長公示牌2018塊。截至9月底，我市共有河長3045名。其中，市級河長17名，區縣級河長134名，鎮街級河長289名，村級河長（巡河員）2605名。他們不僅自覺擔負起守護115條河流、2500公里河道的神聖使命，更是用忠誠守護一灣清流，留住美麗鄉愁。

　　結合河長制，今年2月以來，我市集中開展河流“臟亂差”和“黑臭河”問題專項整治行動。截至9月底，全市清理河道垃圾145萬立方米，初步清理“臟亂差”和“黑臭河”273段，拆除違建476處；維修道路29公里、堤防78公里、橋梁20座，河流“臟亂差”問題基本解決。

　　開展“清潔田園”專項行動打造美麗鄉村

　　如何保護好鄉村這片潔凈天地，我市出臺了《西安市農村人居環境整治三年（2018-2020年）行動方案》（市辦字〔2018〕95號），開展“清潔田園”專項行動和農村綠化美化行動，全面開展秸稈綜合利用、廢舊農膜等農業廢棄物回收、病死畜禽無害化處理、糞污治理及資源化利用、植樹造林等工作。

　　記者從西安市農林委了解到，全市共完成農作物秸稈綜合利用面積471.52萬畝，農作物秸稈綜合利用率95.3%。2018年全市計劃新建區域性無害化處理場2家，養殖場專用無害化處理設施3家，無害化處理病死畜禽11605頭只，並且初步建立起了全市畜禽養殖污染監管直聯直報信息系統，將全市460家規模養殖場信息全部錄入直聯直報系統，實現了對畜禽糞污資源化利用項目實施情況、糞污處理設施配套情況、糞污綜合利用情況在線跟蹤監測。

　　此外，西安累計開展了1011個行政村的綠化工作，新增樹木1726.9萬棵，完成投資10447.79萬元，村莊林木覆蓋率達到25%的行政村比例為51.4%，全市村莊林木覆蓋率達到26.62%。

　　用最嚴制度保護秦嶺生態環境

　　今年以來，西安農林部門以強烈的政治意識和責任意識，認真履職盡責，嚴格執行秦嶺生態環境保護有關法律法規；堅持對破壞秦嶺生態環境的違法犯罪行為“零容忍”“無禁區”；用最嚴的制度、最大的力度，對秦嶺生態環境實施最嚴格的保護。

　　記者從市級相關部門了解到，我市林地規劃編制落界工作已全部完成，通過了省林業廳驗收。嚴格控制徵用佔用林地的範圍和規模，保護林地資源安全。此外，還制定了《秦嶺北麓違建拆除點植被恢復原則及驗收標準》。開展全市第一次野生動植物資源調查工作，為編制生物多樣性保護規劃打基礎。

　　此外，我市制定《西安市2018年鐵腕治霾農林業污染治理工作方案》及18項專項行動方案，在秦嶺北麓生態保護區內開展種養殖業摸底排查。2017年底，秦嶺沿線的6個區縣（周至、鄠邑、長安、藍田、灞橋、臨潼）將秦嶺北麓生態功能區全部劃入禁養區加以保護。2018年2月23日，全市禁養區內養殖場戶全部清欄關停，其中涉及秦嶺保護區的約50個。（記者 楊明）