陜西省生態環境廳召開《全面深化改革工作情況》新聞發佈會

  國際在線陜西報道（宋佳）：近日，陜西省生態環境廳召開《全面深化改革工作情況》新聞發佈會。邀請陜西省生態環境廳政策法規處處長楊照濤、陜西省生態環境廳自然生態保護處副處長葛晗梅、陜西省生態環境廳污染物排放總量控制處幹部趙偉欣出席。發佈會由陜西省生態環境廳宣教處處長吳忠濤主持。

  生態環境保護領域改革是生態文明建設和環境保護的一項重要內容。近年來，陜西省生態環境廳認真落實中央和省委改革工作部署，積極推動生態環境保護領域各項改革措施，為打好污染防治攻堅戰奠定堅實的制度基礎。

  近年來，陜西省生態環境廳認真貫徹落實中央和省委改革總體部署，以深化環境保護領域的改革為總體要求，以促進美麗陜西為指引，以創新環境監管模式為驅動力，逐步形成系統完備、規範科學、運行有效的環境保護制度體系。一是健全機制，強化保障。為保障改革工作的順利實施，陜西省生態環境廳研究確定了全面深化改革領導機構、工作規則，成立了廳全面深化改革領導小組，下設辦公室；二是明確目標，落實任務。2014年以來，陜西省生態環境廳緊緊圍繞中央全面深化改革委員會、生態環境部及省委改革工作要點，積極探索符合陜西省情的改革思路；三是狠抓落實，務求實效。2014年以來陜西省生態環境廳認真貫徹落實中、省改革部署，實行改革任務課題組負責制，每項改革任務明確1名分管廳領導作為課題總負責人，組織有關處室人員成立改革課題小組，每項任務均制定了實施方案，夯實了責任。

  陜西省生態環境廳大力推進省級環保督察工作，從2016年10月起用一年時間，先後組織開展了榆林市環境保護督察試點和三批共13個市（區）環境保護督察工作，實現省委環境保護督察全覆蓋；建立以關中地區治污降霾為重點的污染防治區域聯動機制，先後印發了《陜西省大氣污染重點防治區域聯動機制改革方案》和《陜西省鐵腕治霾聯防聯治專項行動方案》；劃定生態功能紅線。從2014年上半年起，陜西省就開始積極推進陜西省生態保護紅線劃定工作；深入推動排污權有償使用及交易，排污權有償使用和交易在陜西省的實施開創了一個新的環境管理模式，是環境資源領域重要的制度改革；推進環境監管和行政執法機制創新。陜西省生態環境廳通過開展環境保護專項執法檢查、推進“網格化”環境監管模式、實施行政執法與刑事司法聯動等多種途徑，改革完善環境監管執法機制；創新農村生態環境治理機制，自2011年以來，陜西省在102個縣6849個建制村實施了農村環境綜合整治，建成一批環保基礎設施，解決了一批危害群眾健康、社會反映強烈的農村環境突出問題，受益人口超過1000萬；積極拓寬公眾參與環境保護的渠道， 陜西生態環境廳不斷健全環境監管信息發佈、環境違法行為有獎舉報、環境保護公眾參與等制度，調動全社會力量共同監督污染源，更好地發揮了人民群眾對環境違法行為的監督作用；著力推動生態環境監測網絡建設，從2016年起，陜西省生態環境廳每年制定生態環境監測網絡建設方案年度實施計劃，通過不斷的優化調整，基本建成陜西省環境品質監測網絡體系；積極探索發揮市場機制在環境保護中的作用，陜西省生態環境廳在推動環保領域改革工作中，積極探索完善生態補償、第三方治理、環境污染責任保險、環境信用評價和生態環境損害賠償等經濟政策，進一步發揮市場機制在陜西省生態環境保護工作中的積極作用。

  近年來，陜西省生態環境廳在生態環境保護領域的改革工作取得了一定成績，仍然存在不少需要繼續解決的問題。一些改革任務雖已完成，也取得了一定成效，但是如何推動改革成果在實際工作中發揮更大作用，還需要進一步研究。下一步，陜西省生態環境廳將認真落實中央和陜西省委的改革工作部署，推動生態環境保護領域改革重大舉措早日落地，為打好污染防治攻堅戰奠定堅實的制度基礎。