聞雞起舞越變越年輕——改革開放40年寶雞發展變化紀實

　　二〇一七年，寶雞獲評中國特色魅力城市二百強。本報通訊員唐宏攝

　　2017年，寶雞市規模以上工業總産值突破3000億元大關，是1978年全部工業總産值的261倍。本報通訊員姚東攝

　　40年來，城鄉市場越發繁榮，寶雞的購物選擇也越來越多。圖為改造後的寶雞市經二路商圈一角。資料照片

　　寶雞高新區是寶雞市改革開放的窗口，經濟總量佔到寶雞市的三成多。圖為寶雞高新廣場。本報通訊員徐小紅攝

　　1978年2月，32歲的扶風縣農民王克林，懷揣著一張大紅色的入學通知書，背著行李，一路顛簸從寶雞來到西安，興奮地走進了大學的校門。

　　1978年12月，大學生王克林突然從學校廣播裏聽到，中國共産黨十一屆三中全會在北京召開。“當時同學們都在説，高考改變了個人命運，十一屆三中全會能改變國家命運。”王克林回憶道。

　　40年彈指一揮間，當年的農村青年如今退休在家頤養天年。2018年10月，王克林和曾在寶雞一起上學的高中同學再次相聚寶雞，大家驚嘆于城市翻天覆地的變化：原來的高中宿舍區變成了住宅小區；原來幾百米長的建國路，已發展成寶雞最繁華的商業核心圈；原來要走一上午才能到垣上幫農民收麥子，現在一條馬路直通上去，坐車僅需10分鐘……

　　夜幕降臨，老同學們相聚石鼓園下，當年意氣風發的青年，如今已是年逾古稀的老人，大家努力尋找記憶深處的那些地方，渭河依舊，兩岸卻是璀璨的燈火和鱗次櫛比的高樓。望著陳倉老街裏錄製“抖音”的年輕人，王克林不禁感嘆：“滄桑巨變啊！40年過去了，我們都老了，寶雞卻越變越年輕。”

　　40年滄桑巨變

　　寶雞位於關中平原西部，現轄3區9縣和1個國家級高新技術産業開發區，總面積1.8萬多平方公里，人口378萬。

　　改革開放40年來，寶雞走過了一段不同尋常的輝煌歷程：從牛耕農業發展到機械化耕種和現代農業，從工業粗加工發展到5大支柱産業形成，從“進城賣雞蛋就是投機倒把”發展到建成多家大型城市綜合體，從“小病不管，大病硬扛”發展到寶雞的“大醫改”模式……40年的滄桑巨變，寶雞實現了從基本解決溫飽到決勝全面小康的歷史性跨越。

　　這一歷史性跨越，使寶雞城鄉居民的腰包越來越鼓，城市也越變越年輕：2017年，寶雞市實現生産總值2179.81億元、固定資産投資3856.67億元、地方財政收入81.08億元、農村居民人均可支配收入11209元，分別是1978年的220倍、2537.3倍、37倍和92倍。2017年，寶雞市財政總收入達到了209.50億元，是1978年的92.5倍，年均增長12.3%。

　　農民有更多獲得感

　　碼頭村位於寶雞市西部山區，據當地老人回憶，40多年前，這裡的村民住的是低矮破舊的土坯房，點煤油燈照明。那些年，村民每年都要放火燒山，開闢出一片空地耕種。1972年，全村1100多口人一年糧食總産量僅17.5萬公斤。村民吃了上頓沒有下頓成為常態。

　　家庭聯産承包責任制的實施，極大地調動了農民積極性，到了20世紀80年代中期，碼頭村糧食總産量一舉突破50萬公斤，村民基本解決了溫飽問題。同時，農業機械逐步代替了人工勞作，極大地減輕了村民的負擔。後來，碼頭村一些有想法的村民走出山村，到全國各地打工，月收入普遍在3000元到4000元，錢包逐漸鼓了起來的村民有了更多獲得感，有人還在城裏買了房，過上了富裕的生活。

　　在碼頭村當了多年村黨支部書記的魏文傑説，近些年，國家累計在碼頭村投入近400萬元建設費用，使得村容村貌發生了巨大改變。如今，村上道路的硬化、亮化基本上覆蓋了，晚上走路有路燈，下雨天不走泥路，家家戶戶門前通公路，院裏有汽車，出行很方便。

　　據介紹，碼頭村現有耕地1300畝，其中一半種植了經濟價值更高的櫻桃。算下來村民種櫻桃一畝地平均收入5000元，最高能達到1萬元。如今，櫻桃産業成了當地村民的主導産業。

　　40年來，寶雞市實現了種植業由過去單一的糧食生産向糧、果、蔬及經濟作物多元化種植轉變，農業結構實現由單一的種植業向農、林、牧、漁業全面發展的轉變。2017年，寶雞市糧食播種面積487.15萬畝；糧食産量145.59萬噸，是1978年的1.5倍；農林牧漁業總産值309.85億元，是1978年的83倍。

　　2017年，寶雞已有各類現代農業園區169個，其中省級農業園區43個，國家級農業園區7個，眉縣獼猴桃現代農業園區被原農業部命名為“國家級農業産業化示範基地”。全市省級農業産業化龍頭企業58戶，農村專業合作社4980戶。

　　工業支柱産業形成

　　30年前，寶雞高新區所在地還是一片荒草叢生的渭河灘；30年後，這裡高新企業雲集，迸發出強勁的發展動能。

　　寶雞高新區集聚了鈦及鈦合金、石油鑽採設備、汽車及零部件、高速鐵路（軌道交通）裝備、電子信息裝備、中低壓輸配電設備、機床工具製造等7大産業集群，經濟總量佔到寶雞市1/3，是寶雞市改革開放的窗口和重要的經濟增長極。目前，寶雞高新區鈦材及鈦合金産量佔全國的60%，鈦行業相關企業530多家，鈦及鈦合金材料的加工裝備、技術水準及生産能力均居全國前列。

　　近年來，寶雞市深入實施大企業大集團建設、集群化發展和園區化承載“三大戰略”，制定了工業強市的“1553”行動計劃，逐步形成了以寶鈦集團、東嶺集團等12戶大企業為龍頭，以汽車及零部件、鈦及鈦合金、煙酒食品、能源化工、優勢裝備製造等“5大支柱産業”為主導的現代工業體系，確立了寶雞西部工業重鎮的地位。

　　吉利汽車寶雞製造基地項目的成功引進是寶雞做大做強汽車及零部件産業的成功典範。2014年3月，投資72億元的吉利汽車寶雞製造基地項目開工建設，並於2016年9月整車正式下線，比原計劃提前半年建成投産，創造了神奇的“寶雞速度”。在吉利整車項目加快建設過程中，吉利集團進一步擴大寶雞製造基地項目的投資規模，開工建設總投資45億元、年産36萬台的1.5T發動機項目。該項目于2017年年底開始試生産，2018年可實現生産發動機22萬台。

　　2017年，寶雞市實現工業增加值1082.93億元，是1990年的55.39倍，年均增長14.6%。目前，全市規模以上工業企業690戶，全年規模以上工業總産值突破3000億元大關，達到3196.35億元，是1978年全部工業總産值的261倍，年均增長15.3%；實現利稅總額278.48億元，是1978年的121倍，年均增長13.1%。

　　城鄉市場走向繁榮

　　“那個年代物資匱乏，商品短缺，什麼東西都要憑票購買，有時候你有票也買不到東西。”在陳倉區，一位70多歲的老人向記者回憶起過去，“糧票、布票、油票，沒有票人家不賣給你。你自己偷偷進城去賣雞蛋，就算投機倒把，都要批鬥你……”

　　改革開放後，市場上商品供應日益豐富，購物渠道更加多元。從供銷社、門市部到超市、城市綜合體、網店，市民的選擇越來越多。

　　從憑票購買到手機刷卡支付，支付方式的變化反映出寶雞市場的繁榮。2017年，寶雞市社會消費品零售總額達800.88億元，是1978年的234倍，年均增長15.0%。當前寶雞市電子商務企業數量比2014年翻了三番，達到1648戶，各類網店5萬多家，直接帶動就業8萬多人。

　　經過30多年特別是我國加入世界貿易組織以後10年來的發展，寶雞市的外貿總量也迅速擴張，2017年全市實現外貿進出口總額57.52億元，其中出口35.83億元，分別是1995年的36.7倍和29.6倍。

　　2003年以來，寶雞市招商引資累計實現到位資金約6560億元，年度到位資金突破千億元，達到1192.1億元；引資品質不斷提升，寶雞市累計引進億元以上項目近1200個，引進10億元以上項目近百個。

　　2017年，寶雞市完成全社會固定資産投資3856.67億元。40年來，寶雞建設了一批工業重點項目，寶鈦工業園、大唐寶雞熱電、麟遊郭家河井田、崔木煤礦、蒙牛工業園、眉縣農夫山泉、吉利汽車等項目相繼建成投産；實施了一批重大交通工程項目，西寶、寶蘭高速鐵路客運專線建成通車；完成了一批城市建設項目，實施“東擴南移北上”發展戰略，建成“四橫十縱”的市域交通網，有效擴大了寶雞城市框架和發展空間。

　　社會事業全面進步

　　對普通市民來説，40年改革開放，最大的感受就是房子越住越大，交通越來越方便，養老越來越放心……2017年，寶雞城鄉居民人均可支配收入分別為34351元和11209元，1980—2017年年均分別增長13.3%和12.6%。2017年，寶雞市城鎮居民人均住房面積達到34.0平方米，比1978年的4.7平方米增加了29.3平方米；農村居民人均居住面積達到35.0平方米，比2001年增加了12.7平方米。

　　2017年，寶雞市共有醫療衛生機構3041個，是1978年的5.85倍，醫改寶雞模式持續深化並得到國家肯定和推廣。寶雞入選全國首批健康城市試點市、全國新農合支付方式改革試點市、首批國家公立醫院綜合改革示範市。

　　近年來，寶雞市實施了民生10大工程，在教育、醫療、社保、綜合治理等領域形成了一批全域覆蓋、全省領先、全國有位的經驗模式。

　　2017年年末，寶雞市城鎮職工基本養老保險參保71.14萬人，城鄉居民基本養老保險參保152.48萬人；城鎮居民醫療保險參保38.16萬人，新農合參合人數272.11萬人；失業保險參保29.68萬人，工傷保險參保40.70萬人，生育保險參保30.04萬人；累計制發社保卡248.2萬張，社保卡持卡率位居全省之首。

　　40年歲月如歌，40年光輝歷程。伴隨著改革開放的春風，始終秉承“敢為人先”的創新精神，寶雞，這座擁有數千年曆史的城市，40年來綜合實力大幅提升，工業化進程全面加快，城鄉面貌發生翻天覆地變化，人民生活水準顯著提高，不斷迸發出新的生機與活力。（記者 王帥）