政商學界專家齊聚空港新城熱議西安開放“第五航權”

  國際在線陜西消息：為充分用好西安開放“第五航權”的利好政策，12月5日，陜西西鹹新區空港新城（以下簡稱“空港新城”）召開“第五航權”研討會，20余名專家學者和企業代表參加本次會議，為西安國際航空樞紐建設獻言建策。

  11月23日，國務院正式賦予西安機場行使“第五航權”，並要求進一步加大對西安航空物流發展的支持力度。

  據了解，“第五航權”是指一個國家或地區的航空公司在經營某條國際航線的同時，獲得在中途第三國裝載客、貨的許可，允許它中途經停，並且上下旅客和裝卸貨物，被業界譽為最具經濟實質意義的航權。

  西北政法大學國際法研究中心主任王瀚認為，“第五航權”將為西安帶來新機遇，他建議明確西安打造“中歐航空樞紐”城市定位，大力宣傳“第五航權”等開放優勢，允許和鼓勵國外航空公司在西安設立基地。

  針對“第五航權”的“雙向”特徵，西安交通大學自貿區研究院服貿中心主任馮宗憲提出，要充分發揮西安咸陽國際機場中轉港、樞紐港的戰略地位和重要作用，充分利用空港新城“保稅＋自貿＋臨空＋跨境＋口岸”的疊加優勢，在頂層設計、招商引資、政策配套和體制機制四方面持續發力。

  2003年，中國首次對外國航空公司開放“第五航權”。目前，北京、上海、廣州、海口、天津、南京、銀川、鄭州、鄂爾多斯、滿洲裏等都已開放“第五航權”，是推動中國從航空運輸大國轉為航空運輸強國的有力舉措。

  絲路航空項目CEO塞姆·卡尼古拉裏對此深有感受，他表示，西安是世界級的文化和旅遊城市，“第五航權”的開放，可以吸引更多外國人到西安中轉，也將讓西安成為“中國企業進入歐洲、歐洲企業進入中國”的最佳門戶。

  對航空公司而言，“第五航權”可以通過拓展航線網絡彌補直航航班客、貨源不足的問題，避免運力浪費，增加營運收入；為貨代企業帶來了更多的的貨源選擇和靈活操作空間，讓旅客在體驗異國飛行服務的同時，有機會獲得低價機票。

  大韓航空中國區貨運總經理林健昊更關心航線、時刻等具體問題，他表示，“第五航權”的開放對於空港新城、西安和企業都是重要利好，希望能夠利用“第五航權”發展壯大。

  近年來，空港新城大力發展臨空經濟，航空客貨運集散能力大幅提升。預計2018年西安機場旅客吞吐量將突破4500萬人次；現已開通全貨運航線16條，包含西安-阿姆斯特丹、芝加哥等5條國際貨運航線，構築形成了“向西開放、向東集散、輻射全國”航空網絡格局，為美光、三星、中興等西安大型出口加工製造企業打通國際物流通道。

  “我們會搶抓‘第五航權’開放的新機遇、乘勢而上，努力使西安臨空經濟示範區成為‘全球創新型航空城典範、內陸臨空資源配置中樞’，助力大西安跑出開放發展‘加速度’。”空港新城黨委書記、管委會主任賀鍵表示。

  據悉，下一步，空港新城將加快出臺“第五航權”實施方案，圍繞建樞紐、優政策、降成本等方面發力，逐步落實企業需求，開通更多跨洋洲際航線，引入全球資源匯聚空港，加快建設大西安國際航空樞紐。（供稿 空港新城管委會 編輯 王丹）