中央第二生態環境保護督察組轉交陜西省環境信訪問題全部辦結

　　11月3日至12月3日，中央第二生態環境保護督察組（以下簡稱“中央督察組”）進駐我省開展“回頭看”工作。中央督察組累計向我省轉交環境信訪問題32批1711件，其中涉及大氣問題佔比40.7%、水問題26.5%、噪聲問題10.1%、生態問題5%，問題涉及全省13個市(區)和4個省級部門。中央督察組交辦的所有問題均在規定期限內辦結。 

　　中央督察組進駐陜西省以來，高效有序紮實開展各項工作。11月3日至8日開展了省級層面督察，11月9日至20日赴12個市（區）開展了下沉督察，11月21日至12月3日在駐地梳理匯總督察情況，補充問詢有關單位，繼續受理信訪舉報。 

　　“回頭看”期間，中央督察組組長、副組長、總協調人與省委、省政府主要領導進行了見面溝通，督察組全體成員參加了督察進駐工作動員會，聽取了省委、省政府工作彙報。中央督察組組長朱之鑫赴西安、寶雞、銅川和西鹹新區，副組長黃潤秋赴西安、咸陽、渭南、延安、榆林和韓城對大氣污染防治、水污染治理、秦嶺和渭北“旱腰帶”採石礦山整治與生態修復、“散亂污”企業整治、企業環保責任落實等進行了實地督察，還對西安市高新區、鄠邑區進行了夜查暗訪。 

　　中央督察組對相關省級部門進行了走訪問詢，對除漢中市外的12個市（區）進行了下沉督察。下沉督察期間，中央督察組採取現場檢查、調閱資料、問詢市縣相關部門等方式對重點關注問題進行調查取證，先後調閱資料12批2100余份。針對督察發現的3起典型案例，11月16日、11月29日、12月3日，中央督察組通過生態環境部官方微博微信分別予以公開通報。

　　陜西省委、省政府高度重視中央環保督察“回頭看”工作。陜西省委書記胡和平、省長劉國中多次就做好“回頭看”工作和信訪件辦理作出批示，分別赴咸陽、西安檢查督導環保督察整改工作。陜西省委常委、常務副省長梁桂赴渭南，副省長陳國強赴安康檢查督導環保督察整改工作。各市（區）主要領導也紛紛下沉一線檢查督導。全省上下全力做好環境信訪問題整改工作。 

　　為積極配合好中央環保督察“回頭看”工作，陜西省成立了專門的配合保障組，針對2016年重復投訴信訪的辦理和首次使用中央環保督察信息化系統錄入等新情況，指定專人及時統計分析，建立健全了轉接、辦理、審核、公開、反饋、督辦等內部工作機制，規範了轉辦、審核、反饋流程和報告、公示模板，並及時向各市（區）印發了《關於配合做好中央督察組轉辦環境問題查處整改和結果公開的通知》，提出了信訪投訴辦理的具體要求，強調加大交辦環境信訪問題查辦力度，做到立知立改、邊督邊改，查處到位、及時公開。 

　　為確保環境信訪投訴問題辦理品質，我省按照辦理報告“六要素”(投訴內容、是否屬實、現場核查、問題查處、責任追究、整改措施)和“六個不放過”(問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不追究不放過、監管不到位不放過、機制不建立不放過，群眾不滿意不放過)要求，嚴把審核關口，及時核準，按時向中央督察組反饋。 

　　陜西省還注重邊督邊改，力求高質高效。一是著力推進高效整改。為了保證信訪辦理取得實效，堅持每週定期調度各市（區）邊督邊改情況和信訪投訴典型案件，確保移交一件、查處一件，發現一起、整改一起。督導各地明確了群眾投訴問題查處信息公開的平臺、形式和時限，“一報一台一網”積極跟進、及時公開，主動回應群眾關切、接受社會監督，確保件件有回音、事事有著落。二是著力強化督查督辦。圍繞2016年重復投訴問題整改和群眾對辦理不滿意等重點件，陜西省委督查室、省政府督查室和省生態環境廳聯合成立3個現場督辦組，赴各市(區)現場督查中央督察組交辦環境信訪投訴問題進度、品質和公開情況。目前已現場督辦76個重點信訪投訴件，在各方共同努力下，這些信訪件均得到有效辦理，問題得到迅速整改。三是著力開展典型引領。先後從各地辦理案件中梳理選取典型案件39件在媒體公示，有力推動了各地邊督邊改，取得了較好社會反響。截至目前，共責令整改企業720家，立案處罰企業225家，司法機關立案偵查13件，罰款2469.4萬元，約談267人（組織），問責417人（組織）。（記者 汪曼莉 見習記者 鄔正鵬）