西安跨境電子商務綜合試驗區正式啟動 3至5年內打造産業示範區

  國際在線陜西頻道報道（陳嵐）：12月21日，中國（西安）跨境電子商務綜合試驗區啟動儀式暨新聞發佈會在西安國際港務區舉行。陜西省副省長魏增軍，陜西省政府副秘書長魏穩柱，西安市委常委、副市長高杲，陜西省商務廳廳長趙潤民出席會議。陜西省商務廳副廳長唐宇剛主持會議。

  魏增軍代表陜西省人民政府向中國（西安）跨境電子商務綜合試驗區正式啟動表示祝賀。魏增軍説：“西安作為第三批跨境電商綜合試驗區城市獲批，標誌著陜西省跨境電商將開啟一個新的發展階段，具有重要的里程碑意義。希望西安跨境電子商務綜合試驗區能夠因地制宜，加快構建綜合服務平臺，完善跨境電商基礎設施建設，努力探索新經驗、新做法，形成以點帶面、協同發展的新格局。”

  陜西省副省長魏增軍（左三）為西安國際港務區、西鹹新區空港新城、曲江新區授予“創新示範先行區”牌匾（攝影 周曉蓉）

  2018年7月，國務院批復西安為第三批跨境電子商務綜試區，2018年前11個月，西安跨境電商累計完成205.2萬單，其中進口完成7.1萬單，出口完成198.1萬單，貨值超過7700萬美元。

  高杲表示，西安市自2014年獲海關總署批復開展跨境電子商務試點以來，圍繞國家推進“一帶一路”建設和區域協調發展目標任務, 以及陜西省委、省政府大力發展“樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟”的決策部署，大力推動跨境電商制度體系的創新、商業模式的融合、貿易體系的重塑和産業水準的升級，全市形成了各具特色、百花齊放的跨境電商産業發展新格局。西安國際港務區建設了“洋貨碼頭”跨境電商服務平臺及相關配套産業服務鏈，開闢了“阿姆斯特丹—西安”“芝加哥—西安”的跨境電商貨運直飛航線，開創了“中歐班列長安號+跨境電商”貿易模式。西鹹新區空港新城借助“臨空+保稅+跨境+口岸”優勢，構建了以國際快件和國際冷鏈運輸為主的跨境電商新模式。曲江新區打造了以“政、産、學、研、用”五力協同為特色的跨境電商孵化産業園。

  啟動儀式後，西安市商務局局長呂恒軍介紹《中國（西安）跨境電子商務綜合試驗區實施方案》併發布《西安市人民政府關於促進中國（西安）跨境電子商務綜合試驗區發展的若干政策》。西安海關、西安市稅務局對相關政策進行解讀。

  呂恒軍介紹，依託西安綜合保稅區、西安高新綜合保稅區、西安航空基地綜合保稅區、西鹹空港保稅物流中心、西安出口加工區等區域，西安市將著力推進跨境出口B2B模式，促進進口與出口協調發展。西安市健全完善“兩平臺六體系”，打造跨境電商完整産業鏈和生態圈。到2020年，西安市基本建成産業特色鮮明、配套服務完善的跨境電子商務綜合試驗區。

  “力爭用3年至5年的改革創新試驗，將西安打造成為中西部跨境電子商務産業聚集中心、創新創業中心、綜合服務中心，並與‘一帶一路’沿線國家和地區多點合作，形成具有一定國際影響力的跨境電子商務聚集區和産業示範區。”呂恒軍説。

  西安海關副關長龍承偉詳細介紹了海關總署于2018年12月10日發佈的2018年第194號公告《關於跨境電子商務零售進出口商品有關監管事宜的公告》，明確了企業主體管理、通關管理、稅收徵管檢疫、查驗和物流管理等。《財政部海關總署稅務總局關於完善跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》中將跨境電子商務零售進口商品的單次交易限制由人民幣2000元提高至5000元，年度交易限值由人民幣20000元提高至26000元。龍承偉介紹，完稅價格超過5000元單次交易限值但低於26000元年度交易限值，且訂單下僅一件商品時，可以自跨境電商零售渠道金庫，按照貨物稅率全額徵收關稅和進口環節增值稅、消費稅，交易額計入年度交易總額。

  跨境電子商務作為一種貿易新業態，誕生伊始，就得到國家稅收各項政策的青睞、扶持和保障。西安市稅務局黨委委員郝偉在新聞發佈會上説，西安市稅務部門將堅決按照中央、國務院支持和推進電子商務發展的總體要求，創新舉措、主動作為，支持和促進跨境電商行業企業發展。推進跨境電子商務綜合試驗區全面享受“無票免稅”優惠政策，為電商經濟插上騰飛的“金翅膀”。