打贏脫貧攻堅戰 成功脫貧退出——西鹹新區涇河新城唯一貧困村新莊村脫貧退出側記

　　12月3日，西鹹新區涇河新城扶貧辦在其官網對外公告，按照《陜西省貧困退出實施細則》規定，經民主評議、核實認定、鎮公示、新城核查、新城公示、市脫貧攻堅領導小組抽查，最終確認高莊鎮新莊村1個貧困村脫貧退出。

　　“奮戰了540多個日日夜夜後，新莊村成功摘掉“貧困村”的帽子，是扶貧工作開展以來，我們和全體村民收穫的喜悅的成果。” 第一書記陳願説道。但在他和駐村工作隊隊員看來，他們的工作並沒有因此而放鬆，而是按照西安市、西鹹新區領導的指導，立即把工作重心投入在鞏固脫貧成果和阻擊返貧上來。

　　孤島融入10分鐘便捷交通網

　　2018年12月18日，在涇河新城管委會主任張宏偉的宣佈下，有涇河新城對外交通連接“一號工程”稱號的正陽大道跨涇河大橋（半幅）通車，標誌著涇河新城正式融入大西安15分鐘生活圈。正陽大道貫通，也正是新莊村徹底擺脫垣上孤島的交通狀況完結篇，從此向北到崇文塔景區遊玩只需5分鐘。

　　雙向6車道的寬闊正陽大道，在新莊村口一穿而過，曾經的垣上孤島村一日脫變，從村口向南到亞洲最大的高鐵站-西安北站，僅需10分鐘。新莊村快人一步，已經被納入15分鐘都市經濟圈，迎來快速脫貧的致富路。

　　新村新貌 全靠黨的扶貧好政策

　　對比涇河新區主要道路網絡的暢通，新莊村內的村道，正是在一年來的緊張施工後，村容村貌煥然一新。全村住宅立面改造完成211戶，大門樓完成46個，小門樓完成28個，圍墻完成1322米。村西入村道路擴建、村內東西南北四條主幹道及村內原有支路混凝土路面拓寬施工完成共計8835㎡。新建支路及村東新建道路混凝土基層完成共計4941㎡，主幹道瀝青攤鋪完成26430㎡，完成道沿石頭安裝380米。村管網工程全部完成並投入使用，中水化污水處理廠土建有力的保證了，極端暴雨天氣也能快速排除積水，避免了村中存在雨水內澇。

　　新莊村一位村黨員，他在農閒時，不光自己打拳還積極帶動村民一起學習打拳，在村中文化廣場還建成前，就在自己家裏教村民練習。為了雨天和冬天，也能不耽誤練習，還自費在院子裏搭了大棚，提供給村民使用。現在，村中文化廣場建成了，配有公共衛生間，全村159個路燈無死角照明工程，方便了他和大家隨時去廣場娛樂健身，極大的豐富了村民的精神生活。

　　新莊全村還實現網絡電視全覆蓋，建立了村廣播站、便民服務站及農家書屋。提升了標準化衛生室，村民健康有了安全保障。村400平米的文化大禮堂和養老項目幸福苑正在緊張施工。如今的新莊村，以擺脫了貧困村已往的基礎薄弱面貌，彰顯出現代化的欣欣向榮的新農村風貌。

　　送新能源 實現城鄉無差別

　　在西鹹新區涇河新城新莊村，天然氣管道全村低壓入戶260戶，100戶開戶並使用。新莊村安裝的是目前最先進的物聯網智慧計量表。73歲的村民馬支忠得知通過手機APP就能購氣，在地裏幹活時，忘記關氣也能遠程控制。新莊村地處渭河與涇河間的黃土垣上，南跨渭河就是西安。在正陽大道路網開通之前，是涇河新城最偏僻難行的一個村子，也是唯一的貧困村。涇河新城城鄉管理局全力保障，克服了道路遠施工難，通氣成本高的種種難題，實現村民優先使用清潔能源，助力了新莊脫貧工作。在天然氣接入之前，高莊鎮新莊村的村民一直使用柴火灶、蜂窩煤、電磁爐、煤氣罐等常規燃料。

　　涇河新城城鄉管理局于2017年全面啟動實施“清潔能源進萬家”天然氣入戶改造工程，力爭通過3年努力，到2019年底，使涇河新城轄區內4街鎮61個村（社區）的26000戶群眾，都用上經濟環保的新能源。

　　多種合作模式 産業扶貧有保障

　　貧困村要脫貧，引進産業是關鍵。隨著西鹹新區城市化腳步的加快，城市綠化建設為發展苗木花卉産業提供了新的市場。2017年8月，組織成立了西鹹新區鄉情苗木花卉專業合作社，組織動員村民以土地入股發展花卉苗木産業，整合了115戶（其中貧困戶14戶，脫貧戶6戶），530畝土地，併發放了500元/畝的保底分紅及股金證。並以“龍頭企業+合作社+農戶”的發展模式，和公司簽訂了苗木合作協議。通過半年多的産業發展，村民在保底分紅的基礎上，還可以在合作社內打工，不出家門就增加了收入。

　　涇河新城以産業扶貧項目引領脫貧攻堅工作，涇河新城管委會與轄區企業本著互利共贏的原則開展合作，採取“政府+企業+貧困戶”的方式，貧困戶憑産業扶持資金入股，著重發展中蜂養殖、苗木種植等特色産業，企業優先吸納貧困戶在企業工作。目前，涇河新城已帶動126戶貧困戶參與産業發展。參與其中的貧困戶從2018年開始連續三年每年可分紅2000元。隨著産業扶貧項目的實施，涇河新城將吸引貧困群眾參與産業發展，激發貧困群眾自我發展的內生動力。

　　除集體經濟帶動産業發展之外，結合産業扶貧政策和貧困戶的産業發展意願，2017年産業扶貧方面落實了7戶養殖産業發展，2018年落實了14戶苗木認購産業覆蓋。2018年村兩委計劃實施進行新莊村倉儲、光伏産業，目前已完成方案設計和資金申請，並完成鋼結構安裝施工。

　　民風向善 愛心傳遞新風尚

　　要脫貧，光有好的政策是不夠的，關鍵還要靠村民的主動性。新莊村能順利脫貧，是因為村裏有一大批像馬西京夫婦一樣的樸實勤快的村民，雖然各家情況不一樣，但享受的扶持政策的他們對生活充滿希望，用辛勤勞作改變生活，以孝心和愛心傳遞做人理念。馬西京和妻子董淑芳已照顧臥床姐姐30年，每天做到人乾淨床整潔，保持著老人面色紅潤氣色好的精神頭，以自己的十年如一日的以帶動起良好村風，傳成為十里八村的佳話。

　　第一書記和駐村工作隊先後完成文藝匯演12次、主題放映4次、志願者活動4次，義捐活動5次，下鄉招聘活動5次等暖民心活動，不斷增強新莊村群眾的內生動力。

　　工作隊日常還積極入戶走訪，宣傳政策、化解矛盾糾紛、清除思想誤區,解除群眾對脫貧攻堅收官會終結所有惠民政策的擔憂,引導全村人民逐步樹立自力更生奮發圖強的思想意識。

　　講奉獻 打贏脫貧攻堅戰

　　新莊村黨委按照上級文件精神及時整合了第一書記、駐村工作隊、鎮包村幹部、村兩委班子“四支隊伍”，充分發揮“四支隊伍”作用，明確各自職責，堅決打贏脫貧攻堅戰。指導新莊村黨組織制定發展規劃、脫貧工作方案、産業發展規劃等，發展壯大村級集體經濟，組織開展貧困戶精準識別和精準幫扶，推進脫貧攻堅任務落實，並注意提前進行鄉村振興戰略的佈局。

　　“四支隊伍”積極參加涇河新城扶貧辦精心組織的培訓活動，在培訓中提問題，在交流中找辦法。還擠時間到四川、重慶等地進行實地學習。通過學習，工作組的辦法多了，方法活了，工作順利了。

　　一年多來，第一書記和駐村工作隊在新莊村在基礎設施、公共配套設施、脫貧攻堅、産業發展、精神文化生活等方面的努力，真正改變了新莊村，給新莊村帶來了希望。廣大幹部群眾看在眼裏、記在心裏，工作得到了村民的一致好評。（記者 段永林）