做強樓宇經濟   西安市碑林區開啟“國家中心城市核心示範區”建設元年

  國際在線陜西報道（柳洪華）：2018年，中國來到了改革開放40週年的歷史節點。這一年，也是中國總結40年改革開放經驗，推進更深層次改革、更大程度開放的關鍵之年。中國大地的改革開放，方興未艾。

  2018年2月，西安獲批國家中心城市。西安市委適時的提出實施“東拓、西進、北跨、南控、中優”空間發展戰略，處於“中優”位置的西安碑林區看到了機遇。在新的歷史機遇下，西安市城六區之一的“老區”碑林，正在不斷地探索出一條經濟發展的“新路”。

  西安市碑林區長安路現代商務聚焦區（供圖 碑林區委宣傳部）

  立足塔尖 破題經濟

  樓宇經濟成為碑林區經濟發展亮點

  國家中心城市的獲批，意味著西安的未來將成為“塔尖城市”。西安的各區縣，誰能成為“塔尖上的‘明珠’”，這需要長期規劃和頂層設計。2018年，連續十年被評為“陜西省城區經濟社會發展五強區”的碑林區，提出了“奮鬥‘一三五’，走在最前列”的總體要求，其中，“一”是一個總體目標，即指到2020年全區地區生産總值突破千億元，打造千億級實力城區；“三”是三個關鍵，即構築經濟核心增長極、創新驅動新高地、絲路文化會客廳；“五”是五個支撐，即建設高品質産業升級示範區、高活力創新創業示範區、高標準品質形象示範區、高內涵文化旅遊示範區、高效率發展環境示範區。而實現目標的支撐便是高速高品質的經濟發展。

  碑林區在西安市各區縣中面積最小，人口密度最大，可謂是寸土寸金。一方面，區域空間小成為碑林區經濟發展必須面對的難題；而另一方面，經濟配套成熟、人口密度大、文化沉澱厚重，給了碑林區發展商貿、現代服務、電子商務、健康、文旅等服務型經濟的機會。

  在此情況下，提高城市空間價值和附加值成為碑林區發展的內在要求。依託“一帶一路”、建設國家中心城市、國際化大都市三大歷史機遇，碑林區大力發展樓宇經濟，發展“樓長制”，培育新的經濟增長點。同時進一步完善制定《碑林區商務樓宇認定辦法》，提出打造“億元樓”和“十億元樓”的發展模式。經過逐漸的探索，向樓宇要經濟的樓宇經濟模式成為碑林區經濟發展新路上的“王牌”。

  碑林區內的世紀金花時代廣場（供圖 碑林區經貿局）

  按照“樓宇招商+土地招商”的思路抓招商，碑林區還制定了《碑林區招商引資“一號工程”實施方案》。其中，碑林區僅在2018年5月舉辦“新時代·新動能·新發展——碑林區樓宇（總部）政策發佈會上，就有17個項目成功簽約，簽約金額達116.85億元。

  此外，高端城市商貿綜合體北京華聯西安SKP、新零售先鋒盒馬鮮生西北首店相繼開業，以鐘樓商圈、大南門商圈為代表的優質商圈逐漸形成。從樓宇到商圈，碑林區樓宇經濟釋放出集聚、輻射、流動等特性。

  樓宇經濟使碑林區城市空間價值得到認可，成為“建設國家中心城市核心示範區”的亮點。

  位於碑林區內的西安南門廣場（供圖 碑林區委宣傳部）

  政策扶持 産業升級

  打造“中國樓宇經濟最具投資價值城區”

  樓宇經濟作為一種集聚現代服務業與製造業企業總部的新型經濟形態，表現出在非常集約的空間內匯聚人流、物流、資金流、信息流。而想要使樓宇經濟保持持續發展，政策引導扶持和強大的現代服務業體系，是讓樓宇經濟跑起來的兩條腿。

  在政策上，碑林區發佈了《碑林區促進樓宇經濟發展扶持獎勵辦法》《碑林區億元樓扶持獎勵辦法》《碑林區促進星級樓宇發展管理辦法》《碑林區促進特色樓宇發展管理辦法》《碑林區總部企業認定管理暫行辦法》及《碑林區關於加快總部經濟發展的實施意見》六個樓宇經濟扶持政策，推出碑林區樓宇（總部）政策“鑽石二十條”，從樓宇提升改造、樓宇評優、樓宇企業財稅貢獻、億元樓宇、特色樓宇以及總部企業六大方面進行政策扶持和獎勵。

  正在逐漸發展的大南門百億級商圈（供圖 碑林區經貿局）

  強大的現代服務業體系是樓宇經濟的支撐。在掃清政策障礙，完善政策配套的基礎上，碑林區加大招商，完善現代服務業體系和産業類型，促進經濟形態優化升級，強化碑林區發展樓宇經濟的內生動力。

  在提升産業層級，推動實體經濟快速發展方面，碑林區堅持高端優質的發展思路，堅持把招商引資作為一號工程，充分發揮“一事一議”“一企一專班”及專業招商分局、樓宇服務中心作用。圍繞“樓宇招商+土地招商”進行招大引強，同時發揮西安SKP、世紀金花、王府井等高端商業聚集優勢，持續做強鐘樓、大南門百億級商圈，積極做大雁塔北路、太白路商圈發展規模，構建碑林高端商貿聚集區。

  2018年，碑林區新增樓宇招商入駐面積18萬平方米，稅收過億元商務樓宇4棟，榮獲陜西省唯一“中國樓宇經濟最具投資價值城區”稱號。

  未來，隨著碑林區城市建設步伐加快，建築風格鮮明的商務寫字樓宇的增多，將大幅提升碑林區的城市品位、經濟發展水準和商務氛圍。以企業總部、研發中心、新型業態等為主的集中商務區，以鐘樓、大南門、大雁塔北路、太白路商圈為代表的商務商圈，都將成為樓宇經濟的重要依託。

  做強主導産業、做優經濟形態、做大新經濟，打造“商務辦公樓+商業綜合體+高品質酒店+服務式公寓+産業園區”模式，打通樓宇經濟産業鏈，樓宇經濟將為碑林區實現“建設國家中心城市核心示範區”總體目標“破題”。