陜西寶雞：“眉縣速度”讓營商環境更優

  國際在線陜西消息：個體戶營業執照辦理不超過兩小時，施工許可證辦理總時限壓縮近一半，一窗通辦11個涉稅事項……便捷高效的“眉縣速度”，是寶雞眉縣營商環境不斷優化的真實寫照。2018年以來，寶雞眉縣以更優的服務、更實的作風，更簡的程式、更高的效率，持續深化“放管服”改革，使縣域營商環境有了新提升、新氣象。

  轉變角色 當好“店小二”

  2018年以來，眉縣縣委縣政府主動作為、科學謀劃，不斷加強政府職能優化配置，打破各部門之間的信息壁壘，整合市場監管局、稅務局、公安局等十二家企事業單位的服務資源，有效優化提升了眉縣全縣整體營商環境。眉縣推出優化提升營商環境十大便民舉措，從簡化企業開辦、登出程式，壓縮辦理施工許可證、不動産登記、獲得信貸辦理、網上辦稅等事項的環節和時間，創新各項服務、減輕企業負擔，著力優化提升營商環境。

  寶雞眉縣稅務局自助辦稅終端（圖片由黃河提供）

  在眉縣稅務局，7台自助辦稅終端“上崗”，24小時不停歇地為辦稅者提供自助服務。“我一個月要在稅務局跑四五趟，有了這個自助終端機確實方便，下班後我順路就把發票打了。”在稅務工作人員的講解下，陜西寶深機械（集團）有限公司的財物人員謝寧娟在發票申領自助終端拿到所需的發票後高興地説道。

  據介紹，這是眉縣稅務局落實“放管服”改革，解決納稅人代開、領取發票等堵點問題的舉措。此外，眉縣稅務局採取“一人一機雙系統單POS”的方式，在一個窗口為納稅人辦理五證合一信息補錄、納稅申報等業務，以“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的運行原則實現“一窗通辦”，打破了納稅人“來回跑”“多頭跑”的辦稅局面，構建了網上辦稅、自助辦稅和窗口辦稅“三位一體”辦稅新格局。

  如今在眉縣，打開微信就能辦照、代開發票，自助辦稅服務廳7台終端全天不打烊，服務大廳最快兩小時就能辦好營業執照，坐在家裏就能報稅……一條條便民舉措，打破了群眾“來回跑”“多次跑”的傳統辦事局面，填補了窗口八小時之外及節假日的“空白服務區”，極大方便了群眾和企業辦事。

  誠意滿滿  營造最優環境

  2018年8月，陜西宏航機械有限公司負責人應世春將自己經營了9年的企業從西鹹新區搬到了寶雞眉縣，他説：“這幾年眉縣發展越來越好，政策好、服務好，很多大企業紛紛落戶，經過考察我們也來眉縣發展了。”簡單的一句話，道出了企業主對眉縣優化營商環境工作的肯定。

  寶雞眉縣發票申領自助終端（圖片由黃河提供）

  來眉縣辦企業前，雖説也考察、洽談了兩個月，但應世春還是難免有些不放心。“企業辦手續很費事，以前辦營業執照時，好多個部門都要一一去跑，然後等待審批，前前後後跑了一個多月才拿到照。這期間，企業生産只能進入等待狀態，等的很焦急。”説起這繁瑣的過程，應世春鄒起眉頭講述著。

  令應世春驚喜的是，“眉縣速度”讓他一天就拿到了營業執照。“就一天，真的只過了一天，眉縣市場監管局工作人員就把營業執照送了過來。不是我們去跑部門，而是部門主動為我們服務，這太暖心了！”應世春説道。

       據了解，2018年眉縣市場監管局想方設法壓縮時間，堅持在遵守法律法規的前提下，對有些程式能減則減、能並則並，如今在資料齊全的情況下，辦個證最多不超過兩小時。以前，企業註冊在辦理了營業執照後，要再到縣公安局進行備案，之後再到寶雞市專門刻章的地方刻製公司公章。2018年，眉縣將辦照、刻章、辦稅和開戶的相關信息進行共享，印製刻章備案進駐到了眉縣政務服務大廳，現場就可以進行備案，真正實現了“最多跑一次”。

  點燃激情，引爆市場活力

  2018年以來，眉縣還按照“應進必進”的要求，加強眉縣政務服務中心建設，對涉及19個部門的100多個服務事項集中辦理，創新辦理方式、提升審批效率，讓數據代替群眾跑腿。

  如今，重視營商環境、維護營商環境、建設營商環境的氛圍在眉縣越來越濃厚，有效激發了市場活力，眉縣已成為各方投資興業的熱土。截至2018年10月底，眉縣新登記各類市場主體3175戶，同比增長46.8%，其中新登記企業700戶，同比增長27%，新登記個體工商戶2355戶，同比增長54%。根據寶雞市2018年第三季度經濟指標顯示，眉縣非公經濟增加值65.53億元，佔比66.48%，居全市第一。

  “2018年以來，我們成立了優化提升營商環境工作領導小組及辦公室，細化工作，落實責任，先後出臺了《優化提升營商環境10+3行動方案》等相關文件及優化提升營商環境便民舉措。眉縣領導也高度重視，多次深入企業，調查企業滿意度，落實有關營商環境措施。通過多措並舉，眉縣經濟發展政策持續優惠，服務品質持續提升，企業滿意度持續增高。”眉縣發改局局長、營商辦公室主任張小綱説。

  優化提升營商環境永無止境，沒有最好，只有更好，眉縣將持續強化措施、轉變觀念，不斷借鑒吸納先進經驗做法，全力營造出“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”的營商環境生動局面。從“抓項目”到“造環境”，從“要你來”到“你要來”，從“父母官”到“店小二”……實實在在的“眉縣速度”，讓廣大群眾和企業感受到了營商環境的持續優化。（文  黃河 張帆 編輯 宋佳）