近年來,研發對西安經濟社會發展的支撐和引領作用日益凸顯,創新驅動後勁不斷增強。昨日,省統計局發佈的數據顯示,2017年西安研發經費平穩增長,其中科研院所佔據了半壁江山,研發經費投入強度在全年研發費用在200億元-400億元的七個副省級城市中居首位。
研發經費投入360.17億元
據省統計局數據,2017年,全市共投入研究與試驗發展(R&D)經費360.17億元,比上年增加34.61億元,同比增長10.6%,增速較上年提高3.4個百分點。
2017年,研發費用在200億元-400億元的副省級城市有武漢、西安、杭州、南京、青島、成都和寧波7個城市,以下對比在以上7個城市間進行。在7個副省級城市中,杭州全社會研發費用396.82億元,西安以360.17億元在7個城市中居第2位,研發經費投入強度4.82%,在7個副省級城市中居第1位。
規上企業研發經費增長明顯
2017年,規模以上企業研發經費147.76億元,同比增長15.0%,佔全社會研發經費的41.0%。其中,規模以上工業企業R&D經費110.47億元,同比增長8.3%,佔全社會R&D經費的30.7%。規模以上工業企業R&D投入強度為1.46%,同比提高0.06個百分點。
西安市作為全國軍工大省,擁有一大批國防科研院所,比如航天四院、航天六院,中航618所,因此西安科研院所在西安研發地位首屈一指。2017年西安市科研院所R&D經費為180.4億元,比上年增長9.3%,佔全市R&D經費的50.1%,其中國防科研院所165.0億元,比上年增長7.6%。
應全面推進産學研深度合作
從7個城市的對比情況看,西安的研發還存在研發主體、研發經費分佈不均、原創性、基礎性研究力度不夠等問題。
因此,統計部門建議西安應該以科技金融結合,提高企業研發主體地位。大力開展適用於西安經濟、解決西安企業生産實際問題的應用研究、開發研究,使企業參與技術創新,成為技術創新的主體。研發資金向企業傾斜,支持企業加大研發投入,以自主研發、委託開發、聯合開發及吸收技術入股等形式取得産業關鍵技術和核心專利。此外,研發成本過高是嚴重制約企業創新發展的主要因素之一。西安應落實研發稅收減免政策,積極繼續減輕企業負擔。
同時,西安還應抓住創新改革試驗機遇,全面推進産學研合作。推動高等學校和科研機構以人才、智力和技術為要素,企業以資金、設備為要素,通過聯營、參股、合作等多種形式,整合優化現有資源,組建産學研聯合體,實現産學研的深度合作。
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