“三個經濟”：讓各類要素在陜西充分涌流

　　原標題：“三個經濟”：讓各類要素在陜西充分涌流

　　因為樞紐，而成門戶；因為流動，而更繁榮。盤點陜西2018年經濟社會亮點，“三個經濟”為高品質發展注入澎湃動力：全省GDP達到2.44萬億元，同比增長8.3%，規上工業增加值增速居全國第5位，主要經濟指標增速繼續保持在全國“第一方陣”；進出口、出口、進口增速分列同期全國第3位、第4位和第3位；網上零售、電子商務等新業態、新模式不斷涌現，與傳統商業模式和消費模式融合滲透，成為消費增長的新引擎……

　　樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟正律動在陜西經濟奔流的血脈之中，煥發出新的生機與活力。

　　內暢外聯 樞紐經濟貫通經濟大動脈

　　1月，西安咸陽國際機場迎來“開門紅”：航班量、客運量和貨運量三項指標增速分別位列全國十大機場第1位、第2位和第1位。截至目前，西安咸陽國際機場已開通國際（地區）航線64條，連通全球29個國家、53個樞紐和著名旅遊城市，初步構建起“絲路貫通、歐美直達、五洲相連”的國際網絡格局。

　　從西安市區一路向東到潼關，在這條路上跑了21年的郵車司機張新濤見證了這條郵路的交通變化。高效暢通的路網讓他再也不用過夜留宿，當天即可往返。如今，一封信的距離，從寄出到送達，正在被“當日達”“次日遞”“準時達”重新標注。截至2018年年底，我省高速公路通車總里程達5475公里，持續位居全國前列。

　　從時速幾十公里的“綠皮車”，到運行時速達250公里的高鐵列車，對於每週往返于漢中和西安的“週末媽媽”李靜來説，速度的變化不僅改變了她的生活方式，也讓她在漢中的公司有了更廣闊的發展空間。如今，四通八達的高鐵網成為新時代陜西追趕超越的最佳注腳。

　　樞紐者，牽一髮而動全身。

　　2018年以來，陜西以打造“國際運輸走廊”“國際航空樞紐”為抓手，發力流動經濟，加快形成航空高端帶動、鐵路公路無縫銜接的現代化交通體系，構建陸空內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。

　　隨著陜西四通八達、內暢外聯的綜合交通網日趨完善，樞紐經濟與區域經濟、城市發展多重疊加，正在成為拉動陜西地方經濟，帶動整個大城市群發展的重要引擎。

　　活力釋放 門戶經濟構築開放新高地

　　2月25日，走進西安港中歐（亞）班列營運中心大廳，一個碩大的、幾乎佔據了一面墻的中歐（亞）班列“長安號”（以下簡稱“長安號”）電子運行圖映入眼簾。從西安途經阿拉山口開往哈薩克斯坦，曾經是開行之初“長安號”運行的主要線路。如今，在這幅地圖上佈滿了眾多箭頭、曲線和圓點。所有線路的起點集中在地圖上的“西安”二字上，從這裡輻射到地圖的四面八方。

　　2018年，“長安號”開行1235列，重載率、滿載率均居全國第1位。越跑越快的“長安號”背後，是陜西門戶經濟釋放出的強勁牽引力。

　　發展門戶經濟，陜西向西開放、向東集散、輻射全國的能力不斷增強。截至目前，陜西已與190多個國家和地區建立了經貿聯繫；2018年，西安咸陽國際機場年旅客吞吐量達到4465.37萬人次；“長安號”現已開通11條運營幹線，實現絲路沿線主要貿易國家和地區的全覆蓋，來自甘肅、寧夏、浙江等15個省（區）的貨源在西安港集散分撥。

　　發展門戶經濟，為陜西的發展打開了巨大的空間。華為西安全球交換技術中心、美光科技半導體封裝測試工程、強生全球供應鏈生産基地（一期）等重點項目相繼投入運行或開工建設。“引進來”，陜西産業升級持續推進。“走出去”，陜西企業在整合全球資源的過程中持續發展壯大。陜煤集團、陜西有色集團、陜建集團、愛菊集團等搭乘“一帶一路”快車，逐夢絲路。2018年，陜西新設境外投資企業31家，“海外陜西”版圖不斷擴張。

　　發展門戶經濟，陜西資源配置的門戶越來越多元化，開始釋放出裂變效應。絲博會、楊淩農高會、世界西商大會、國際糧油論壇等高規格活動精彩紛呈，招商引資效應不斷顯現。以自貿試驗區引領的開放新高地，正在讓陜西的門戶越開越大，進出門戶的效率越來越高，對接世界的機制越來越高效。

　　包括交通商貿物流中心、國際産能合作中心、科技教育中心、國際文化旅遊中心、絲綢之路金融中心在內的“一帶一路”五大中心建設正匯聚成陜西追趕超越的新動力。眾多開放平臺的構建、開放元素的匯聚，讓陜西開放型經濟活力更足、實力更強。

　　要素涌流 流動經濟積蓄髮展新動能

　　2月13日，春節假期剛剛結束，一則由西安推出的戶籍新政3.0版相關信息刷爆了朋友圈，西安戶籍新政再次升級：在西安創業、就業者即可落戶，新增安居落戶政策，本科學歷落戶不再限年齡。截至2月20日，西安市新增人口接近110萬，全市戶籍人口總數接近1000萬。

　　兩年內7次升級調整，西安落戶政策寬鬆程度已居全國城市前列。人才的持續引進、人口的不斷增長，支撐著陜西新經濟、新業態、新模式的蓬勃發展。

　　隨著西安第五航權利好消息的持續發酵，土耳其航空、俄羅斯郵政公司等企業，陸續就未來合作與西鹹新區空港新城、西部機場集團展開積極探索。2018年4月26日，菜鳥西北物流中心投運；2018年12月18日，圓通速遞西北航空轉運中心投運；2018年12月25日，順豐速運西北航空樞紐投運……剛剛過去的2018年，國內龍頭物流企業加速在陜佈局，一條以西安為中心，布點陜西、輻射西部乃至“一帶一路”的現代物流新經濟走廊正在形成。

　　流水不腐，戶樞不蠹。陜西不斷提高對人流、物流、信息流等資源要素的吸引力，使資源要素既暢通其流又匯聚融合。“放管服”改革持續推進、營商環境不斷優化，各種制度門檻有效降低。2018年全省取消、下放或委託行政審批事項247項，精簡25%，市場主體總量增長29.1%。

　　如同打通了經濟發展的脈絡，人才、資源、技術等生産要素在陜西充分涌流。“一帶一路”、自貿試驗區、關中平原城市群、西安國家中心城市等諸多外部機遇，正與陜西的區位、資源、文化、軍工、科教等內在優勢緊密對接，碰撞出越來越多的火花。經濟發展的“新陳代謝”加快運行，為高品質發展賦能。

　　做強樞紐優勢，強化門戶功能，提升各類資源聚集輻射能力，站在新起點，奮力追趕超越的陜西，以“三個經濟”為“發力點”，全方位加速融入全球經濟大循環，以更開放、更自信、更寬廣的胸懷擁抱未來，在“一帶一路”上綻放新的光芒。