西安印發秦嶺生態環境保護區小水電站清理整治工作方案 秦嶺生態環境保護區內不再審批和新建小水電站

　　3月13日，西安市政府印發《西安市秦嶺生態環境保護區小水電站清理整治工作方案》 ，根據方案，通過清理整治，到2020年底，西安秦嶺生態環境保護區禁止開發區、限制開發區，水源地一級、二級保護區，各類自然保護區核心區、緩衝區的小水電站全部關停退出，恢復自然生態環境。保留的小水電站經過整治，設施和管理水準進一步提高，安全運行措施不斷加強，水生態環境持續改善，秦嶺生態環境保護區內不再審批和新建小水電站。

　　飲用水源地一級、二級 保護區內一律關停拆除

　　根據方案，截至2017年底，西安共建成小水電站52座，總裝機容量為86263KW，全部位於西安秦嶺生態環境保護區範圍以內；按照行政區域統計，周至縣30座、鄠邑區7座、長安區7座、藍田縣8座。

　　根據方案，飲用水源地一級、二級保護區內小水電站，一律限期關停退出和拆除，實施生態恢復；水源地准保護區內，具有合法建設審批手續的小水電站，逐站提出整治提升方案，進行整治提升，經驗收合格後繼續運行。

　　國家和省級自然保護區內小水電站，在保護區核心區、緩衝區劃定之前已建成運行的具有合法審批手續，以發電為主要功能的小水電站，要加強引導，逐步關停退出和拆除，進行生態恢復；試驗區內小水電站，逐站提出生態整治提升方案，進行整治提升，經驗收合格後繼續運行。

　　違法建設的小水電站 立即關停退出限期拆除

　　依據《西安市秦嶺生態環境保護條例》，位於限制開發區、適度開發區內具有合法建設審批手續，以發電為主要功能的小水電站，要加強引導，逐步關停退出和拆除，進行生態恢復。對於具有合法建設審批手續的綜合利用水利工程附屬小水電站，逐站提出生態整治提升方案，進行整治提升，經驗收合格後繼續運行。

　　違法建設的小水電站，必須立即關停退出，限期拆除，並實施生態恢復。各類年久失修，已多年未運行的小水電站，各區縣政府要積極做好報廢、拆除和生態恢復相關工作。

　　周至縣田峪河水電站、西樓觀水電站已拆除

　　根據方案，按照《中華人民共和國水污染防治法》和中央環保督察要求，位於飲用水水源地一級保護區內的小水電站必須立即關停退出，拆除設施，恢復生態，此類小水電站共有2個包括周至縣田峪河水電站、西樓觀水電站，已按期完成關停和設施拆除。

　　對位於自然保護區的核心區和緩衝區，秦嶺生態環境保護區禁止開發區和限制開發區，飲用水水源地一級、二級保護區內的小水電站全部限期關停拆除，恢復生態；限期關停退出電站共有36座，其中周至縣25座，鄠邑區6座，藍田縣4座，西安水務集團1座。

　　限期整治提升14座小水電站

　　對位於秦嶺生態環境保護區限制開發區，但屬於以綜合利用，如供水、調水、灌溉、防汛等為目的，非單一發電的水利樞紐工程配套建設的小水電站予以保留，整治提升；對位於秦嶺生態環境保護區適度開發區，自然保護區試驗區，飲用水源地准保護區以內的小水電站予以保留，整治提升。

　　整治主要內容包括完善生態基流保證措施、完善電站設施水準、完善管理制度、消除安全隱患等幾個方面。限期整治提升的小水電站共14座，包括周至縣1座，鄠邑區1座，長安區6座，藍田縣2座，西安水務集團4座。

　　拆除費由市、區縣兩級財政按照一定比例分擔

　　方案要求，各責任區縣和單位要按照市政府工作方案要求，對水電站的基本情況，如建設審批文件、主要技術參數、建成時間、運行狀況、設備情況、與各功能區的關係、生態基流等進行全面核查，摸清問題底數，形成問題清單和臺賬。位於陜西黑河珍稀水生野生動物國家級自然保護區緩衝區的5座水電站，要求於12月31日前完成拆除，其他水電站于2020年12月底前全部完成拆除。

　　退出電站的拆除費用包括拆除資産補償費、拆除實施費、生態設施恢復費、遺留問題處理費等，拆除費由市、區縣兩級財政按照一定比例分擔。（記者 張艷芳 ）