“老一輩革命家不忘初心、堅守信仰的精神是我們學習的榜樣;一定要學好用好,他們知行合一、言行一致,始終把群眾放在第一位的品質;對照先進找差距,把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,認認真真幹好本職工作……”3月20日,參加市委理論學習中心組(擴大)學習會的黨員、幹部和各縣市區領導紛紛表示。
市委理論學習中心組(擴大)學習會,只是咸陽市對黨員、幹部和領導進行學習教育的舉措之一。
去年以來,我市堅持以“從嚴治黨,重在從嚴管理幹部”為總遵循,貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨方針,以幹部的政治過硬、本領高強、紀律嚴明為重點,把教育、管理、監督融于日常工作,採取多種方式,鍛造忠誠乾淨擔當高素質幹部隊伍。
抓教育強思想 堅定理想信念
咸陽市把幹部政治站位和政治意識放在管理教育的首位,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。去年,組織“習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進支部”活動,常態化開展“四小四大”宣講,組建宣講團 322 個,宣講 863 場次。同時,利用馬欄革命舊址、渭北革命根據地、三原紅軍改編等紅色資源,籌辦“不忘初心、牢記使命”黨史檔案展覽,堅定黨員幹部的理想信念。
去年,全市累計調訓市級幹部34名、輪訓縣級幹部1600多名、普訓科級幹部1260名,舉辦黨性教育培訓班350期。市委理論學習中心組、咸陽大講堂、市委黨校、馬欄幹部學院等,真正成為幹部理論武裝、提升能力素質的主陣地,使黨員幹部“四個意識”樹得更牢“,四個自信”更堅定,真正做到“兩個維護”。
去年,我市2次傳達學習中央辦公廳關於陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問題上嚴重違反政治紀律以及開展違建別墅專項整治情況的《通報》,紮實開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育,教育引導黨員幹部謀事多想政治要求、辦事多想政治影響、成事多想政治效果。
堅持黨管幹部 打造專業化幹部隊伍
咸陽市堅持把政治標準作為幹部選拔任用的首道“關口”,全面落實“六必核”制度,嚴格抽查核實個人有關事項,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。去年,因“六必核”存在問題取消考察資格或暫緩任用幹部12名。出臺了關於加強年輕幹部遞進培養推進幹部隊伍梯隊建設的《意見》,對年輕幹部培養選拔工作作出了系統安排。
在幹部能力提升上,我市把“八種本領”作為重點,突出專業對應、層次對應、崗位對應,先後在北京大學等知名高校舉辦專題培訓班 43 期,培訓各類幹部2580多人次。在此基礎上,分批選派了32名新任副縣級領導幹部到市信訪局挂職鍛鍊,15名縣科級幹部赴上海等地挂職鍛鍊,25名縣科級幹部在市縣開展雙向挂職,通過多種方式挂職鍛鍊,開闊了幹部視野,提升了工作能力。
同時,咸陽市結合實際修訂三項機制《實施辦法》,出臺運用三項機制選拔任用幹部《紀實辦法(試行)》和鼓勵支持機關事業單位幹部、專業技術人才到“三變”改革一線幹事創業的《意見》。2018年,全市鼓勵激勵縣級幹部162名、“能下”調整39名,黨員幹部新時代新擔當新作為意識更強。
抓小抓細正風肅紀 全面培育優良作風
“突出對‘八小時’之外的監督,努力實現幹部全方位、全過程監督;對婚喪嫁娶、喬遷新居等做出了明確規定,禁止大操大辦,教育引導黨員幹部帶頭倡導移風易俗……”我市堅持從嚴監管幹部,從小事入手、從細節抓起,推動“六大作風”持續好轉。
“緊盯‘四風’問題,特別是形式主義、官僚主義新表現,聚焦重要節點、重點領域,加大明察暗訪力度。”去年以來,我市把黨員幹部作風建設作為重中之重,通過常委會會議、專題學習會、警示教育會、專題民主生活會、主體責任點評會等對照魏民洲、馮新柱、錢引安等反面典型深刻自查,舉一反三進行以案促學、以案探源、以案促改,旗幟鮮明地同違法亂紀現象作鬥爭。
去年,在改進工作作風建設上,出臺了“馬上就辦、辦就辦好”《若干規定(試行)》,對工作落實、服務群眾、優化服務、作風養成、監督考核等方面作出具體規定,將幹部擔當作為情況納入幹部評價考核、評優評先範圍。成立排查整改工作專班,下發《關於在全市開展幹部作風問題排查整改工作的通知》,圍繞解決幹部隊伍中存在的庸懶散慢虛、慢作為不作為等突出問題,認真排查、紮實整改、嚴肅問責,推動全市幹部作風持續轉變。
同時,咸陽市還強化對幹部的監督執紀問責,2018年,綜合運用監督執紀“四種形態”,實施第一種和第二種形態共 9946 人次,誡勉談話和批評教育 30 人;查處違反中央八項規定精神問題218起,黨紀政務處分224人,組織處理25人,通報曝光典型案件36起42人。
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