西安市印發方案 從九大方面打造鄉村文化振興西安樣板

　　記者25日從西安市政府獲悉，《西安市鄉村文化風貌塑造工程實施方案》印發，將在全市涉農區縣、西鹹新區和涉農開發區範圍內，實施“鄉村文化風貌塑造工程”，從九大方面打造鄉村文化振興的西安樣板。

　　到2020年基本建成鄉村現代公共文化服務體系

　　西安市將以鄉村文化新風貌塑造為抓手，切實加大對鄉村公共文化設施、隊伍、活動經費的保障。推進鄉村公共文化服務標準化、均等化、特色化，繁榮興盛鄉村文化，推進鄉風文明建設，形成富有新時代西安特色的鄉村文化新風貌。

　　開展新時代鄉村文明傳習。面向鄉村幹部群眾，集中開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育，開展“鄉村宣講”活動，舉辦系列講座。編寫適應鄉村特點的鄉村文化振興戰略讀本和通俗理論讀物。開展鄉村理論圖書配送，組織開展系列主題活動，開展新時代鄉村文明傳習示範點建設。

　　加快鄉村文化設施建設。依託鎮村綜合文化站，整合資源，拓展功能，提升服務，推進綜合性文化服務中心（農村文化禮堂）建設。鼓勵各區縣適度提高鄉村公共文化設施免費開放經費保障標準和活動經費標準。到2020年，基本建成覆蓋城鎮、便捷高效、保基本、促公平的鄉村現代公共文化服務體系。

　　開展文化惠民“訂單式”“菜單式”服務

　　推進鄉村優秀傳統文化傳承。積極培育新鄉賢文化，培育發展新鄉賢理事會等新鄉賢組織，通過“舉鄉賢、頌鄉賢、學鄉賢、禮鄉賢”，彰顯新鄉賢道德精神，探索引導新鄉賢依法參與鄉村治理，促進鄉村經濟發展與社會和諧。組織編寫“關中傳統文化大眾化系列通俗讀物”“關中傳統文化讀本”，創作推出一批符合農村群眾需求的傳統文化通俗讀物。深挖傳統民間文化資源，發掘民間鄉土記憶，凸顯關中鄉土文化底蘊。積極利用傳統節日組織開展花會、燈會、廟會等民俗活動，打造節會品牌。

　　創新文化惠民供給方式。加大反映新時代“三農”工作的優秀作品創作，運用“三下鄉”“文化進萬家”“全民閱讀”等活動載體，活躍鄉村群眾文化生活。創新“千場戲劇惠民演出”的供給方式，開展文化惠民“訂單式”“菜單式”服務，引導國有院團、民營劇團文化演出資源向鄉村傾斜。把鄉風文明、移風易俗等重點題材文藝創作、稀有劇種傳承保護納入政府採購內容。推動秦腔等地方戲曲傳承發展。關注鄉村留守兒童，鼓勵兒童藝術劇院創作演出有利於鄉村青少年尤其是留守兒童成長的優秀兒童劇目。加強演出服務監督，切實把好演出品質關。建設送戲下鄉監管數字化平臺，及時掌握送戲進度。並建立市屬文化單位和村鎮文化服務機構的結對服務機制。落實專項經費，鼓勵國有文化單位的離退休人員發揮餘熱。有序推進區縣文化機構總分館制建設，創新管理機制和服務方式。重點推進“書香鄉村”建設，精心組織農民讀書節、讀書月和“三農”主題書展、書市、大講堂等活動。加大文化扶貧力度，落實專項經費，支持農村文化禮堂內涵建設。重點打造“中國農民豐收節”系列活動，開展“鄉村戲曲文化周”活動，提升美麗鄉村影響力。鼓勵各村因地制宜開展鄉村文化主題活動日活動。

　　啟動大美鄉村文化推廣。實施鄉村環境美化工程，增加鄉村文化景觀建設，大力推進創意農業、大地藝術、生態文旅融合發展。實施鄉村移風易俗工程，實施家風家訓村風工程，開展“文明鄉村”工程，打造鄉村特色示範典型。深入開展“大美鄉村文化推廣”媒體公益活動，打造各類鄉村媒體節目、網絡公益頻道或專題，推廣大美鄉村公益理念。

　　開展免費鎮村文化員委託培養試點

　　加大鄉村文化遺産保護。加強歷史文化名鎮、名村、傳統民居、古樹名木保護，分批次開展重點保護項目規劃、設計、修復和建設，積極探索保護利用模式，促進鄉村旅遊發展。傳承保護傳統美術、戲劇、曲藝、民間舞蹈、雜技和民間傳説等非物質文化遺産，鼓勵支持鄉村非物質文化遺産傳承人開展傳承、傳播活動。推動鄉村傳統工藝項目納入傳統工藝振興目錄，培養鄉村特色非遺品牌。推進“鄉村記憶”工程，積極鼓勵鄉村編纂村史村志。因地制宜建設民俗生態博物館、社區博物館、鄉村博物館。

　　推動鄉村文化産業發展。實施鄉村文化品牌培育行動，扶持一批具有創新力、競爭力的文旅融合的鄉村文創企業。建設特色文化産業示範鎮、特色文化街區，重點培育一批特色突出的文化小鎮。打造新型田園綜合體，形成形象風貌迥異、傳統特點鮮明的村鎮風貌格局，培育一批具有西安特色的鄉村文化品牌。

　　促進鄉村文化市場繁榮。積極支持市屬文藝院團開拓鄉村文化演出市場，鼓勵支持民營院團發展，支持農村演出藝術經紀人合法經營。鼓勵各區縣、開發區依法簡化申辦農村文化市場經營項目、文化活動的審批環節和手續，提高行政審批效率，支持民間藝術市場發展。支持藍田輞川恢復歷史文化遺存，整合利用傳統工業遺存，打造國際頂級藝術小鎮。

　　加強鄉村文化人才培養。提高鄉村專業文化人才職稱評聘比例。建立完善農村文化禮堂“兩員”制度，推進政府購買基層公益文化崗位試點。培育鄉村“非遺”文化傳承人。制定全市優秀文化隊伍培養計劃，培養經費納入市級財政預算。探索基層文化藝術人才定向培養，開展免費鎮村文化員委託培養試點。開展文化站長和工作人員輪訓，提升鎮村文化站組織管理水準。

　　同時，把鄉村文化風貌建設工作與新農村建設同步規劃、同步建設、同步驗收、同步考核。建立考核督查評估機制，引入第三方開展群眾滿意度測評。（記者 張端）