西安市場監管系統新舊執法程式無縫對接 3500余名執法人員集中“充電”

　　３月２９日，西安市市場監管局組織全系統3500余名執法人員，邀請國家市場監督管理總局法規司復議應訴處處長于寶寬，針對4月1日起施行的《市場監督管理行政處罰程式暫行規定》《市場監督管理行政處罰聽證暫行辦法》，進行該局組建以來規模最大、範圍最廣的法制培訓。

　　３月２９日上午，西安市市場監管局邀請國家市場監督管理總局法規司復議應訴處處長于寶寬，為全系統3500余名執法幹部進行了授課。在培訓中，于寶寬闡明瞭將於4月1日施行的《市場監督管理行政處罰程式暫行規定》《市場監督管理行政處罰聽證暫行辦法》兩部規章的制定必要性，詳細説明瞭兩部規章的起草過程、指導思想、主要內容以及一些具體問題。同時，全面解讀了市場監管格式文書範本的起草過程、基本思路、基本情況等內容，為市場監管執法人員迅速適應市場監管改革新形勢提供了新思路、新方法，為切實做好全市市場監管各項工作，打下了堅實的執法基礎。

　　西安市市場監管局黨委書記、局長陳吉利説，此次培訓是西安市市場監管局年初組建以來，組織的一次規模最大、範圍最廣的法制培訓，這種全覆蓋的集中培訓，將有力保障西安市場監管系統實現新舊執法程式的無縫對接，推進市場監督管理行政處罰程式的統一規範，對於加強基層綜合監管和綜合執法，提高市場監管效能，進一步打造高素質轉業化的市場監管執法鐵軍具有重要意義。全市市場監管系統將以這次集中培訓為起點，建立常態化學習培訓機制，定期舉辦“市場監管大講堂”，讓“大講堂”成為市場監管幹部的“加油站”和“充電樁”，以“大講堂”推動“大培訓”，帶動“大學習”，促進“大監管”，服務“大市場”，助推“大發展”。

　　據了解，通過市場監管機構改革，市場監管工作涵蓋了從有形市場到無形市場、從重點商品到一般商品、從市場主體準入到退出，從生産、流通到消費的全領域、全過程，呈現服務監管全域化、全程化和綜合性、專業性、廣泛性、系統性的特點。通過培訓，將使來自原工商、原質監、原食藥、原物價、原知識産權部門的執法人員，實現由分段式獨立監管向鏈條式協同監管的轉變，由條線式監管向條塊結合的綜合監管轉變，由傳統監管向依託大數據大平臺的信用監管轉變，全面建立起橫向到邊、縱向到底、專業化、全覆蓋的監管模式。（記者 趙麗莉）