創新制度提升服務 陜西自貿試驗區浐灞功能區積極探索與“一帶一路”沿線國家交流合作

  國際在線陜西報道（張靜攀）：2017年4月1日，中國（陜西）自由貿易試驗區（以下簡稱“陜西自貿試驗區”）正式掛牌成立，這是中國于2016年8月31日批准設立的第三批、西北地區唯一的自由貿易試驗區。

  自掛牌成立以來，陜西自貿試驗區在不斷建設過程中，始終堅持“大膽試、大膽闖、自主改”，以制度創新為核心，以可複製可推廣為基本要求，不斷探索和發展與“一帶一路”沿線國家經濟合作和人文交流新模式，努力發揮自貿試驗區建設對西部大開發輻射和帶動作用。

  西安浐灞生態區航拍圖 供圖 中國（陜西）自由貿易試驗區工作辦公室

  作為陜西自貿試驗區的重要組成部分，浐灞功能區兩年來重點圍繞總體方案中所承擔的各項試點任務，突出展現“金融創新、人文交流、會議會展、對外貿易”四項功能，積極探索“一帶一路”經濟合作和人文交流新模式，努力打造內陸型改革開放新高地。

  那麼兩年來，浐灞功能區在建設過程中都經歷了哪些重要節點，取得了什麼發展成果？

  搭建平臺

  深化與“一帶一路”沿線國家交流合作

  隨著“一帶一路”倡議的提出和不斷推進，西安浐灞生態區已然成為西安通往國際化道路的一張名片。

  浐灞功能區于2019年年初設立的貿易之家，有效搭建起了“一帶一路”沿線國家特色商品展示洽談平臺，為絲路沿線國家對華貿易提供便利，是浐灞系統化貿易服務體系的重要一環。

  西安浐灞生態區夜景 供圖 中國（陜西）自由貿易試驗區工作辦公室

  據了解，貿易之家下一步將依託自貿試驗區建設大背景，積極探索和發揮絲路國際會展中心平臺作用，不斷擴大“一帶一路”沿線國家範圍和特色商品規模，按國別進行分類並設立國家館，逐步形成“‘一帶一路’+貿易之家”共享經濟圈，開拓貿易合作新領域，為“一帶一路”沿線國家提供更加便利的資源共享交流平臺。

  發展至今，浐灞自貿試驗區圍繞自身功能定位和主要任務，在轉變政府職能和深化金融領域開放創新等方面大膽嘗試，為浐灞自貿試驗區後續發展鋪平道路。

  創新制度

  積極打造內陸改革開放新高地

  浐灞功能區自成立以來，持續深化行政效能革命，大力提升營商環境，圍繞企業、群眾反映集中的問題，充分運用“互聯網+政務服務”和大數據技術，打造“審批少、流程短、成本低、誠信優、服務好”的政務服務系統。

  不斷優化的營商環境，吸引了大批企業落地。據統計，2019年，浐灞功能區新增企業數達到702家，註冊資本241.26億，企業註冊量大幅度提升的同時，市場主體也日趨活躍。

  灞柳基金小鎮效果圖 供圖 中國（陜西）自由貿易試驗區工作辦公室

  在金融領域，成立之初，浐灞功能區就以金融創新為立區核心之一，重點圍繞擴大金融對外開放、搭建國際金融合作平臺、創新金融業務模式、深化金融制度創新、建立特色金融體系，同時建立離岸金融産業配套設施，探索與“一帶一路”沿線國家和地區交流合作新模式。

  金融創新領域發展至今，浐灞功能區在探索中不斷蛻變，在較短時間內便取得顯著成果。

  灞柳基金小鎮自啟動建設以來，就著力打造具備資金融通和金融服務能力的重要金融商務功能區，在政府引導、市場運營、社會參與等一系列模式的助推下，依託浐灞獨特的濱水生態優勢，灞柳基金小鎮已逐步建設成為全國知名基金小鎮。

  同為金融創新領域的重要佈局，2018年成功推行的“通絲路”跨境電子商務人民幣結算服務平臺，是人民幣國際化戰略中的重要實踐，也是支持小微企業發展的切實舉措，為陜西企業參與“一帶一路”建設提供可能。