決勝脫貧攻堅 西安高新區“八大提升行動”確保小康路上一個也不能少

　　國際在線陜西報道（陳嵐）：為進一步提升脫貧攻堅工作，打好脫貧攻堅戰，西安高新區近日下發《西安高新區2019年度脫貧攻堅工作計劃》（簡稱《計劃》），著力實施脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改提升、鄉村振興戰略提升、産業帶動提升、安居樂業提升、政策保障提升、文明鄉風提升、黨建引領提升、基礎設施助力提升“八大提升行動”，確保小康路上一個也不能少，一戶也不落。

　　西安高新區託管的李家岩村 供圖 西安高新區

　　加快美麗鄉村建設

　　根據《計劃》，2019年西安高新區將大力實施鄉村振興戰略，加快美麗鄉村建設。其中包括，全面實施農村基礎設施、村容村貌、通村路提升、文化墻建設、産業設施、公共服務等建設，創建“五個美麗”樣板村5個（圭峰村、高冠村、草堂營村、化羊村、化豐村）、西安市級幫扶“五個美麗”樣板村1個（藍田縣輞川鎮滲金廟村）、精品民宿1個、西安市級鄉村旅遊示範村1個。

　　在美麗鄉村建設的基礎上，西安高新區將以秦嶺北麓生態文化旅遊融合發展為載體，大力發展鄉村旅遊，推動群眾致富增收。此外，高新區還將通過支持涉農金融機構增加扶貧信貸投放；繼續落實扶貧小額信貸政策；支持貧困地區建設惠農服務站，完善金融基礎設施，推廣電子支付等金融助力方式，增強貧困地區穩定脫貧能力。

　　發展産業扶貧增強農村收入

　　為有效推進産業扶貧，西安高新區持續推進“十百千萬”産業扶貧工程、“政府+村集體經濟+新型農業經營主體+低收入戶”等組合幫扶模式，增強低收入戶受益的持續性和穩定性，還計劃完成産業技術服務培訓1000人次以上。在電商對接扶貧方面，西安高新區將推動批發市場、電商企業等與低收入村建立長期穩定産銷關係；支持供銷、郵政等把服務網點延伸到低收入村；推廣以購代捐扶貧模式解決農産品銷售難問題，進一步建立完善區、鎮（街）、村三級電子商務服務體系。同時，高新區通過開展“送政策、送技能、送崗位”三下鄉活動，促進貧困勞動力高品質就業。

　　加大政策保障鞏固脫貧攻堅成果

　　根據《計劃》，西安高新區將重點加大危房改造、醫療保障、教育保障、社會兜底等政策保障，確保脫貧不返貧，進一步鞏固脫貧攻堅成果。

　　在醫療扶貧保障方面，高新區一方面落實貧困人口參加城鄉基本醫療保險個人繳費財政補貼政策，落實貧困人口11種大病的專項救治工作，落實農村貧困人口域內定點醫療機構住院先診療後付費；另一方面加快推進貧困地區鎮、村醫療衛生機構標準化，確保每個鄉鎮有一所政府開辦的標準化衛生院，每個行政村有一個標準化衛生室。同時，高新區還加強對貧困地區慢性病、常見病的防治。

　　在社會兜底保障方面，高新區將建立以社會保險、社會救助、社會福利制度為主體，以社會幫扶、社工助力為輔助的綜合保障體系，對農村低保家庭中的七類人員認真落實好分類施保政策。同時，高新區還建立低保標準動態調整機制，對貧困人口開展拉網式排查，做到兜底保障一戶不落、一人不漏。

　　在教育扶貧保障方面，高新區將做好區內建檔立卡貧困戶學生控輟保學工作和精準資助工作；全面落實各級各類學校家庭經濟困難學生資助政策；實施好農村義務教育學生營養改善計劃；實現“寬頻網絡校校通”和“優質資源班班通”全覆蓋等。

　　此外，西安高新區還堅持黨建引領，繼續狠抓支部引領脫貧攻堅，並加強駐村聯戶扶貧工作管理力度，進一步整合“四支力量”，做好“四支隊伍”培訓工作，大力推行“黨建+”在産業扶貧、生態扶貧、金融扶貧、健康扶貧、教育扶貧中的引領作用和服務作用，堅持做到“真扶貧”和“扶真貧”。

　　開展“四大工程”加快農村基礎設施提升

　　為加快農村基礎設施的提升，西安高新區在2019年將著力實施交通助力扶貧、飲水品質提升、電力和網絡升級、環境治理等工程，優化完善農村地區的基礎設施配置。

　　在交通提升方面，西安高新區將改造建設一批貧困鄉村旅遊路、産業路、資源路，優先改善特色小鎮等交通設施，大力推進具備條件的10戶以上的自然村（組）通硬化路、加寬和危橋改造，並努力提升農村公路安全保障水準；推進“四好農村路”建設，擴大農村客運覆蓋範圍，年內基本實現具備條件的建制村通客車。同時，高新區進一步優化完善農村地區寬頻、移動通訊網絡建設，年內基本實現貧困地區4G網絡覆蓋；完善農村地區用戶光纖接入覆蓋，實現貧困村WIFI熱點全覆蓋。