紅色引擎驅動 産業託管幫扶 ——黨支部建在“産業鏈”上的“白水實踐”

　　目前，産業託管扶貧幫扶已擴展至堯禾鎮的13個村，帶動每畝果園年均增收近2000元。 本報通訊員 楊娟攝

　　一提起渭南市白水縣，第一反應就是蘋果。

　　擁有全國第一個蘋果科研試驗站，誕生了我國新一代蘋果主栽品種“瑞陽”“瑞雪”，55萬畝果園年産鮮果60萬噸，蘋果年銷量超過200萬噸……在陜西蘋果産業發展版圖中，白水縣佔有舉足輕重的位置。

　　蘋果産業發展雖然取得了長足的進步，但在渭南市和白水縣的決策者們看來，仍有短板亟須補齊。為了解決部分貧困群眾種蘋果不增收、賣蘋果不致富的難題，渭南市和白水縣在脫貧攻堅中精準施策，支持堯禾鎮黨委建立産業聯合黨總支，引領非公企業開展産業託管扶貧幫扶。

　　讓黨支部這架“紅色引擎”釋放出強勁動力，帶動群眾持續脫貧致富，是渭南市和白水縣在新時代裏的創新擔當和務實作為。渭南市和白水縣將黨建工作貫穿産業鏈、經營鏈、服務鏈、業務鏈，用實踐探索“黨支部建在‘鏈條’上”的新方法、新路徑。

　　“鼓勵黨支部在一線善創新敢擔當有作為，進一步夯實‘兩不愁三保障’的産業基礎。”縣委書記周慶文説。

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　　推動高品質發展

　　黨組織紮根産業鏈

　　“如果不是依靠黨組織，我可能還在賣紙箱。”4月16日上午，白水縣美華果業公司董事長李小勇一邊清點著今年簽約的産業託管合同，一邊對記者説道。

　　今年45歲的李小勇是地道的白水人。3年前，一直做蘋果包裝生意的他決定轉行，開始種蘋果、賣蘋果。但他很快就發現，種蘋果流轉土地難、投資大，賣蘋果産量常波動、品質難保證。在堯禾鎮蘋果站站長樊克智和公司一些黨員的建議下，李小勇決定搞果園託管，由公司為果農分別按市場價格50%和80%的比例墊付有機肥和生物藥劑投入，再以高出市場價0.2元的價格收購鮮果。

　　沒想到，這個兩全其美的好辦法，卻遭遇了“滑鐵盧”。“這是企業給咱‘下套’呢。”群眾議論紛紛，李小勇急得團團轉。

　　適逢其時，渭南市委組織部正在全市範圍內具備條件的非公企業組建黨組織，並對暫不具備條件成立黨組織的非公企業選派黨建指導員。時任堯禾鎮黨建辦主任的張亞龍，就是以黨建指導員的身份來到了美華果業公司。

　　“第一次見小勇，他就給我‘訴苦’。那時，最讓他苦惱的就是群眾不信任他。”張亞龍説。帶著企業的“苦衷”，張亞龍向鎮黨委作了彙報。經過研判、討論，鎮黨委決定，支持企業優先託管老舊果園，發動村黨支部的力量打消群眾顧慮。

　　鎮黨委把任務交給了張亞龍，他把“突破口”選在了美華果業公司經營的果園所在的薛圪嶗村。“亞龍同志向村黨支部説明瞭鎮黨委的考慮，又細細地給群眾算了筆賬，還讓美華果業公司做出了保證。”村裏的老書記薛建全還記得當時的情景。

　　白水縣積澱著深厚的紅色基因，這裡的群眾最相信共産黨。隨著村黨支部介入果園託管工作，大家的顧慮逐漸消散了。薛圪嶗村的36戶果農與美華公司簽訂了託管合同。當年年底，村裏首批託管的360余畝果園就見到了效益，每畝增收超過1200元。

　　聽説薛圪嶗村與美華果業公司合作搞果園託管有了好效益，周邊村的黨支部也向鎮黨委提出了請求。很快，在鎮黨委的支持下，支肥村、漢寨村、阿西村的果農也與美華果業公司簽署了託管合同。

　　託管面積越來越大，託管服務越來越多，美華果業公司與各村黨支部的聯繫也越來越密切。2017年，堯禾鎮黨委批准美華果業公司成立黨支部，一個由6名黨員組成的非公企業黨支部建立起來了。“有了黨支部，我們和村黨支部溝通更順暢了。蘋果的品質上去了，效益也更好了。”美華果業公司黨支部書記劉文海説。

　　考慮到實際情況，白水縣委組織部向美華果業公司派出了一位經驗豐富的老同志擔任公司黨支部書記，事實上，不僅鎮黨委一直關注著美華果業公司，縣委也特別關注黨組織在産業鏈、服務鏈和經營鏈上發揮的作用。2018年3月，為了更好地聚焦脫貧攻堅，鎮黨委在縣委組織部的指導下，將包括美華果業公司在內的6個黨支部整合，組建專門的産業聯合黨總支，主攻産業託管扶貧幫扶。

　　産業聯合黨總支書記由鎮黨委書記兼任，每月定期召開黨支部會。産業聯合黨總支成立後，在總結前期託管模式的基礎上，明確了“全託管”“半託管”“反託管”三種産業託管模式，把精力集中到抓黨建促脫貧工作上來。

　　向下紮根，向上生長。現在，産業聯合黨總支已經將産業託管扶貧幫扶擴展至13個村，帶動每畝年均增收近2000元。“産業聯合黨總支的著力點是推動蘋果産業高品質發展，最終讓群眾得到實惠，一鼓作氣打贏脫貧攻堅戰。” 鎮黨委書記兼産業聯合黨總支書記高世龍説。

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　　聚焦脫貧攻堅

　　黨員帶頭衝在一線

　　果園被美華果業公司託管後，趙軍勤把自家果園的圍墻推掉了。

　　趙軍勤的家在雁門山下的阿東村。這裡三面環溝,位置偏僻,交通不暢，是渭南市6個深度貧困村之一。全村428戶1830人，幾乎家家都靠種蘋果為生，果園就是阿東村群眾的“命根子”。

　　以前，為了防備有人進園偷果子、牲畜毀果樹，趙軍勤和其他鄉親一樣，給果園圍了夯土墻，同時，為了追求産量，果樹也栽得密密麻麻。高墻擋住了氣流，樹枝影響果品品質，任憑他怎麼精心打理，滿園的蘋果也賣不上好價錢，他的生活一直在貧困線上掙扎。

　　美華果業公司託管阿東村的果園後，為了改造老舊果園，提高效益，託管後的首條舉措，就是“推墻”“伐樹”，趙軍勤一聽就不幹了。“一分錢還沒掙到，就要拆我的墻、伐我的樹，説啥都不行。”那個時候，阿東村裏和趙軍勤抱著同樣想法的群眾不在少數。

　　就在僵持不下的時候，黨員站了出來，衝在一線。村黨支部一聲號召，黨員自己先推了墻、伐了樹。與趙軍勤一路之隔的趙俊紅就是率先推墻伐樹的黨員之一。8畝果園的院墻全部推倒，還一次性砍掉了30多棵老樹，這位55歲的老黨員用實際行動支持鎮黨委、村黨支部和美華黨支部的工作。

　　黨員的統一行動，給了貧困群眾底氣。在黨員的帶動下，趙軍勤推了墻。去年年底，趙軍勤家還沒伐樹就增收了7000元，每畝效益同比增加40%。“今年我再把樹伐了，肯定能脫貧。”4月17日，趙軍勤頗有信心地説。

　　一個黨員就是一面旗幟。隨著黨建工作的深入開展，越來越多的黨員在産業鏈、服務鏈上找到了用武之地，發光發熱。

　　今年40歲的黨員李軍平是薛圪嶗村二組的農民。過去，他只操心自家的果園；現在，身為“託管委”的小組長，他還要負責5家果園的管理工作。4月15日，挨個兒走訪完自己包抓的果農，交代完近期的生産管理要點和注意事項，李軍平才拖著疲憊的身軀回到家中。“雖然很累，但很充實。咱是黨員，就應該走到群眾前頭，就應該帶著群眾一起脫貧致富。”他説。

　　“託管委”是産業聯合黨總支成立後組建的生産管理團隊。在産業託管扶貧幫扶的13個村，有13個“託管委”，主要負責從果樹修剪到統防統治等環節在內的生産流程，以確保果品品質。每個“託管委”下面，還有若干個生産小組，小組長不是種蘋果的“好把式”，就是黨員，這樣一來，産業聯合黨總支關於生産管理的要求，就能在田間地頭落實落細。

　　“各村有啥情況、公司有啥政策、最近需要注意啥，微信群裏一通知，又快又方便，效率還高。”李小勇説，“有黨員帶頭，施肥、修剪、灌溉的時候各個村都能統一行動，決不會出問題。”

　　高世龍告訴記者，現在參與産業託管扶貧幫扶的13個村中，黨員的參與度已經達到50%以上，100多名擔任“託管委”小組長的黨員，已經成為産業託管扶貧幫扶中的主力軍。“實踐證明，黨員認識深、素質高、動手快，給黨員壓上‘擔子’後，帶動群眾脫貧致富的效果更加明顯，落實上級精準脫貧、精準扶貧的政策也更實更細了。”高世龍説。

　　同時，為了更好地管理果園提高生産效益，有效帶動群眾脫貧致富，産業聯合黨總支還引導美華果業公司組建了由黨員領頭的技術服務隊和統防統治隊，為群眾的效益“保駕護航”。他們的忙碌身影，就像一面面紅旗，在果園裏迎風飄揚。如今，在産業聯合黨總支的引領下，美華果業公司已先後吸收155名貧困群眾在公司就業，共帶動243戶貧困戶1003人實現脫貧增收，累計為當地群眾增收1300余萬元。

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　　追夢美好生活

　　黨群齊心共同奮鬥

　　今年56歲的李貴傑是堯禾鎮漢寨村建檔立卡的貧困戶，母親年邁，妻子常年患病，家裏就只有他一個勞動力。有一段時間，繁重的農活和高額的醫藥費壓垮了他的鬥志。他索性破罐子破摔，整日昏昏沉沉，日子也越過越差勁。

　　美華果業公司的産業託管扶貧幫扶實施後，看著鄉親們都依靠勤勞的雙手脫了貧、致了富，李貴傑的脫貧鬥志也被點燃了。他主動找到村黨支部，希望到果園幫忙務工，靠雙手改變拮據的生活。村幹部考慮到他的年齡和身體狀況，並沒有答應他的要求，而是推薦他到美華果業公司當了一名裝卸工人。

　　李貴傑雖然剛開始還有些不太適應，但固定的工作時間、融洽的工作氛圍很快就讓他獲益良多。在公司上班，不僅能有一份不錯的收入，還能照顧年邁的母親和患病的妻子，他越幹越起勁兒。

　　2018年年底，李貴傑悄悄算了一筆賬，在美華果業公司上班一年，他就領到了4萬元的工資，是他往年收入的4倍多。現在，李貴傑不僅還清了以往欠下的債，還重拾了生活信心。他説：“我還得再努力，好好幹，把日子過得更紅火。”

　　和李貴傑一樣，同樣通過産業幫扶追夢的還有果農薛少峰。

　　薛少峰告訴記者，以前由於不會管理，也沒有技術，蘋果産量和品質都上不去，幾乎沒賣過高價錢。“除化肥和農藥的花銷外，一年到頭，我家那一畝三分地的蘋果根本落不下幾個錢。”他説。

　　“苦日子已經是老皇曆了。”薛少峰話鋒一轉，“自從加入了‘半託管’，不管是施肥還是剪枝，美華果業公司都會及時給咱通知。出現啥問題，專家就會到地裏給咱指導，平時還有專業服務隊幫忙。”

　　薛少峰所説的“半託管”，是專門為缺技術、缺資金，但有“戀地”情結的果農設計的託管模式。在這種託管模式下，果農有著充分的自主權，可選擇“耕、種、收”等一個或多個生産環節進行託管，同樣享受農藥50%、化肥20%的補貼政策。

　　“半託管”模式既能保證蘋果的産量和品質，又保留了果農對果園的實際“掌控權”。目前，在産業託管扶貧幫扶“全託管”“半託管”“反託管”三種産業託管模式中，選擇“半託管”模式的果農佔到80%。

　　在産業聯合黨總支的引領下，參與産業託管扶貧幫扶的黨員群眾擰成了一股繩、結成了一條心，在新時代裏追夢、奮鬥。如今，伴隨著産業託管模式的拓展和完善，堯禾鎮蘋果産業鏈進入了良性循環。從生産到銷售，從倉儲到物流，有機綠色的紅蘋果更“火”了。

　　“今年，我們已經跟陜西蘋果集團簽訂了250萬公斤的訂購合同，最近還正在跟保利集團對接。只要擼起袖子加油幹，咱群眾奔小康就指日可待。”李小勇説。

　　目前在白水縣，産業託管扶貧幫扶模式已經被複製推廣到了土地託管、設施農業託管等多個領域，共輻射帶動39家非公企業與全縣63個貧困村進行了産業扶貧對接，共涉及2223戶7810名貧困群眾。截至2018年年底，全縣1885戶貧困戶7102人實現脫貧摘帽。

　　把黨支部建在“鏈”上，讓黨員衝在一線，渭南市和白水縣切實發揮“紅色引擎”的作用，帶動蘋果産業實現高品質發展。今年是白水縣脫貧摘帽的決勝之年，黨員群眾已經鉚足幹勁衝刺，“不獲全勝、決不收兵”。

　　從最初的群眾不相信企業，到現在的産業幫扶帶領群眾走上脫貧致富路，黨支部建在“鏈”上的“白水實踐”發揮出了黨組織強有力的引領作用。

　　經歷了思想和靈魂上的洗禮，2018年12月，李小勇光榮地加入了中國共産黨。他説：“我要時刻以一名共産黨員的標準要求自己，把産業扶貧託管幫扶做成一項事業，帶動服務更多群眾，為脫貧攻堅貢獻力量。”

　　　連結

　　“美華果業”三種産業託管模式

　　全託管模式： 針對無勞動能力、無資金的兜底保障貧困戶。貧困戶與美華簽訂協議，美華決定生産決策，負責技術管理、生産資料和勞動力投入，同時補貼農藥50%、化肥20%,並以高出市場價每斤0.1元—0.2元優先收購託管貧困戶的蘋果。

　　半託管模式： 農戶與美華簽訂協議後，自己決定生産決策，自由選擇一個或多個環節，享受農藥50%、化肥20%的補助；企業提供耕、種、收等生産環節和農藥、化肥、農膜等生産資料，並以高出市場價每斤0.1元—0.2元優先收購他們的蘋果。

　　反託管模式： 主要針對無地農戶。企業負責種植計劃、生産管理、果品銷售，並根據實際情況評估出保底收益；農戶負責生産，按耕種面積獲取勞務工資。蘋果銷售後，企業還將根據實際情況，對高於保底收益標準的農戶分紅。（本報記者 鄭棟 武丹 見習記者 董劍南 通訊員 楊娟）