渭南白水：探索創新基層黨建 引領生産業新發展

　　渭南市白水縣美華果業在轉型升級中，通過果園“三託管”模式變革生産經營方式，讓企業和果農緊密結合。但在推廣初期卻遇到重重困難，為了贏得廣大果農的信任，加快推進蘋果主導産業發展，當地充分發揮基層黨組織作用，與企業一同創新成立聯合黨支部，形成發展合力，探索出了一條黨建引領産業發展的新路徑。

　　李軍平是白水縣堯禾鎮第一個答應將自家果園“託管”給美華果業的果農，他説自己其實剛開始還有點不同意。

　　渭南市白水縣堯禾鎮薛圪嶗村村民李軍平：“起初我還不想託管，因為我還不知道這託管以後，到底這效果怎樣。”

　　美華果業剛開始推廣“三託管”果園經營管理模式時，許多果農都因為有思想顧慮而不願意合作，個別人還認為企業是在給農民“下套”。

　　時任美華果業黨建指導員張亞龍：“我發現企業在這塊有先進的理念，他們這種模式值得推廣。鎮黨委認為作為村黨支部，他也有義務有責任讓群眾發家致富。所以我們要求村黨支部做一些黨員的工作，讓黨員在這塊發揮黨員的模範帶頭作用。

　　渭南市白水縣堯禾鎮薛圪嶗村村民李軍平：“村支部給我做思想工作，你作為一名黨員，你給大家能起個帶頭作用，你把你那八畝果園先託管一下。經過思考我説行，抱著試一試的態度先把我這八畝果園託管一下。”

　　有了黨員的示範和帶頭，果農們漸漸打消了顧慮，不到一個月，薛圪嶗村就有36戶果農與企業簽訂了託管協議。第一年，託管的果農都有了明顯增收。很快周邊一些村子的果農都主動要求和企業合作，這又帶來了新問題。

　　渭南市白水縣堯禾鎮黨委書記 堯禾鎮産業發展聯合黨總支書記高世龍：“不同地域開展託管對於企業來説就帶來了難度。當時咱企業也把企業的黨支部建立起來了。為了加強咱企業黨支部和村上黨支部這種融合溝通，咱建立了聯合黨總支。在鎮黨委的領導下，直接來銜接企業黨支部和村上黨支部的關係。”

　　新成立的堯禾鎮産業發展聯合黨總支，書記由鎮黨委書記兼任，委員由企業和三個村的書記兼任，在職責分工上，聯合黨總支圍繞産業牽頭抓總，各村支部負責組織黨員和果農，企業黨支部負責生産及技術、信息、行銷等服務。黨建引領為産業發展模式推廣提供了堅強的組織保障。原本企業和農民的合作，變成了黨總支內部的支部合作，管理溝通變得更加順暢。在聯合黨總支的組織領導下，企業的託管規模從一個村的幾十戶擴大到周邊5個村、594戶的8000余畝土地。為了讓“三託管”這種創新産業模式持續發展，託管效應持續釋放，鎮黨委又協助設立了託管委員會，從生産到銷售，每個環節都評選優秀黨員作為負責人，結結實實把黨員“焊”在了産業鏈上。

　　渭南市白水縣堯禾鎮黨委書記 堯禾鎮産業發展聯合黨總支書記高世龍：“把黨組織的政治優勢、組織優勢，轉化為發展優勢。企業黨員主要就是託管過程當中的，技術服務、信息服務，各個方面發揮作用。農村的黨員主要就是，在生産環節、宣傳環節，各個方面發揮作用。”

　　目前，白水縣類似美華果業的託管企業已經發展到40家，託管面積超過2萬畝，託管後的果園每畝平均增收1000元左右，還培養和帶動了一大批職業農民。

　　渭南市白水縣委組織部副部長 基層辦主任李紅兵：“産業鏈上的黨建聯合體，黨員既是直接參與者又是生産組織者，既是企業和群眾的聯絡員，又是産業發展的受益者。黨建引領産業發展，就是通過黨建把政府的手和市場的手連接起來，探索規律共同破解發展難題。”（記者 翟羽佳 黨璽）