陜西省文化和旅遊廳：深入推進演出及旅遊市場誠信建設

  國際在線陜西報道（陳嵐）：5月30日，陜西省“加強誠信陜西建設 提升誠信建設水準”系列第五場發佈會舉行。陜西省文化和旅遊廳相關負責人就營業性演出市場虛假宣傳及炒票問題專項治理和“不合理低價遊”專項治理進行情況介紹。

  陜西省“加強誠信陜西建設 提升誠信建設水準”系列第五場發佈會現場 攝影 陳嵐

  陜西省文化和旅遊廳黨組成員、副廳長郝佔延，陜西省文化和旅遊廳市場管理處副處長黃滿倉，陜西省文化和旅遊廳文化市場綜合執法監督局副局長王寶善, 陜西省旅遊服務品質投訴中心負責人楊倩出席發佈會。

  規範演出市場票務問題 保障消費者權益

  郝佔延表示，為規範營業性演出市場的票務銷售，陜西省文化和旅遊廳要求演出舉辦單位、演出票務經營單位將演出門票銷售記錄（包括銷售時間、購買賬號等信息）及相關合同留存6個月；演出舉辦單位、演出票務經營單位面向市場公開銷售的營業性演出門票數量，不得低於公安部門核準觀眾數量的70%，在銷售演出門票時，應當明示演出最低時長、文藝表演團體或者主要演員信息，涉及舉辦演唱會的，還應當明示主要演員或團體及相應最低曲目數量，保障消費者知情權和監督權，促進公平交易。  

  在加強營業性演出監管和執法力度方面，陜西省文化和旅遊廳對有虛假宣傳和炒票等潛在問題的，提前約談演出舉辦單位和票務經營單位，及時督促整改，對出現違規行為的依法進行處置，並視情將演出舉辦單位或演出票務經營單位列入文化市場警示名單或黑名單予以信用警示或懲戒。加強社會監督和輿論正面引導，發揮12318文化市場舉報電話和網上舉報的功能，引導廣大消費者共同抵制虛假宣傳和惡意炒票的行為並予以舉報。

  據統計，2016年—2018年，陜西省文化和旅遊廳重點針對一些音樂酒吧、歌舞娛樂場所擅自舉辦商業演出的現象，開展全省範圍內的排查行動，並指導市（區）二級文化市場綜合執法機構加強對演出現場的監管，檢查音樂酒吧、涉外酒店等各類單位137家；對16家擅自在網絡售票平臺、微信公眾號、淘寶店舖等從事營業性演出票務銷售的單位和個人，及時糾正，限期整改，並依照《營業性演出管理條例》的相關規定給予行政處罰，規範和營造了良好演出市場秩序和環境。

  多場專項行動嚴厲打擊“不合理低價遊”現象

  為進一步規範陜西省旅遊市場秩序，營造良好的旅遊發展環境，陜西省文化和旅遊廳從2016年至今，按照“屬地管理、部門聯動、行業自律、齊抓共管”的原則，精準鎖定影響旅遊市場秩序“不合理低價遊”及其衍生的違法違規行為，明確各相關部門責任，嚴厲打擊“不合理低價遊”。

  陜西省文化和旅遊廳通過2016年市場秩序整頓，2017年的春季行動、暑期整頓，2018年的“黑導遊”專項整治等市場整治行動，依法從速查處了西安蘭山國際旅行社有限公司、陜西攜程百事通國際旅行社有限公司、陜西盛世國際旅行社、陜西海和國際旅行社有限公司、西安華旅國際旅行社有限公司、陜西中超國際旅行社有限責任公司、西安曲江國際旅行社有限公司、陜西中國旅行社有限責任公司等一批違法違規企業，強化了信用約束和跨部門聯合監管，加大了對影響陜西省旅遊市場秩序的違法違規企業的懲戒力度，使陜西省“不合理低價遊”問題得到有效遏制，市場環境得到優化。

  下一步，陜西省文化和旅遊廳將全面落實《全國文化市場黑名單管理辦法》《旅遊市場黑名單管理辦法（試行）》和《關於對文化市場領域嚴重違法失信市場主體及有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄》《關於對旅遊領域嚴重失信相關責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》，形成“黑名單+備忘錄”的信用監管機制，並細化聯合懲戒的相應流程，讓更多市場主體及有關人員了解被納入聯合懲戒的嚴重後果，推動形成企業誠信經營，消費者安全放心消費的良好環境，不斷促進文化和旅遊市場繁榮有序，行業健康發展。