安康：持續打造“智慧法制”品牌

　　安康市公安局堅持理念創新，強化科技支撐，持續打造“智慧法制”品牌，全面提升了執法辦案智慧化現代化水準，執法規範化建設實現跨越發展。省公安廳兩次在安康召開執法辦案中心建設現場會,全面推介安康執法規範化建設工作經驗。

　　建設標準化。按照“大整合+大數據+智慧化”的思路，對執法辦案場所進行升級改造，市公安局做亮指揮研判、教學培訓、執法監督，各縣分局突出執法辦案、監督管理、服務實戰，市公安局和11個縣分局綜合執法辦案管理中心全部完成升級改造，同步推進派出所執法辦案區智慧化改造，打造了市局、城市分局和縣局“三個樣板”，走在全省前列。

　　設置實戰化。按照“辦案+管理+服務”的模式，統籌執法辦案中心、案件管理中心、物證管理中心建設，拓展遠程訊問、合成作戰、律師援助、醫療救助、服務保障、融合實戰等功能，各警種、所隊全部進入綜合執法辦案管理中心辦案，實現了一站式集中辦案。

　　服務人性化。為嫌疑人設置休息就餐的場所，配備識別服，提供遠程會見、法律援助等服務，保障嫌疑人合法權益;建成民警休息用餐區，全天候全方位保障民警辦案，切實減輕民警辦案負擔。

　　辦案場所智慧管控。大力實施“智慧法制+”工程，完成了綜合執法辦案管理中心管理平臺智慧升級，實現市、縣分局、派出所數據融合共享。推行光碟標準化管理、案卷二維碼管理、物證晶片管理、辦案積分管理，實現了“案卷一張盤、物證一晶片、視頻一體聯、執法一網考”。

　　執法流程智慧輔助。升級安康公安智慧執法辦案輔助管理系統，建立了智慧筆錄、雲智辦案通、智慧語音轉寫、辦案監督等模組,推廣應用電子簽名捺印，研發了執法輔助手機APP，以智慧輔助執法辦案全流程，實現了訊問語言自動識別、筆錄自動生成、法律智慧檢索、處罰智慧裁量。

　　執法信息智慧研判。以涉案人員指掌紋、聲紋、DNA、通信等18項數據為基礎，拓展全市標準化信息採集數據庫，引入合成作戰機制，通過信息採集、筆錄信息，自動開展信息核查比對、深度挖掘分析，構建“信息+辦案”一體化實戰運行體系。

　　辦案管理專職化。健全了警種協作、合成作戰、綜合保障等機制，組建專職管理隊伍，全市配備專職管理人員85名，專職負責人身安全檢查、信息採集、人員看押和日常運維，辦案民警負責證據收集，研判人員實時提供信息支撐，實現了“人員在中心留審、案件在中心審核、卷宗在中心保管、信息在中心配偵”。

　　辦案監督全程化。建立了辦案中心與所隊辦案區管理使用銜接機制，實現了全市執法辦案場所監督全覆蓋。深化執法辦案與監督管理系統應用，堅持實體化運行、常態化巡查、精準化研判，形成了一套完善的執法辦案中心運行機制，以信息化規範執法流程、堵塞執法管理漏洞、提升公安執法品質。

　　運行機制精細化。出臺了執法辦案場所管理使用工作規範，明確了工作流程、管理職責和考核辦法，各縣分局結合實際，創新完善運行管理機制，打造了漢濱“三專五化”、石泉“1185”、紫陽“135+N”等特色管理品牌，實現了辦案中心管理精細化。

　　在2018年全省公眾安全感調查中，安康公眾安全感達95.06%，公安隊伍滿意度達97.33%，兩項指標均位居全省第一，連續7年位居全省前列。（記者　韓岩）