經濟轉型如何“轉” ——西安上半年經濟社會發展觀察之一

原標題：經濟轉型如何“轉”

　　7月22日，科創板首發開板的25家企業之中，位於西安經開區的西部超導材料科技股份有限公司（以下簡稱西部超導）和位於西安高新區的西安鉑力特增材技術股份有限公司名列其中。兩家企業同時登陸科創板，可謂是西安著力轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的最好注腳。

　　“經濟結構在優化，創新活力在增強，環保成效在顯現。”在盤點西安上半年經濟社會發展成效時，西安市統計局這樣總結。

　　“高新技術製造業投資佔工業投資比重達41.8%，同比增長10.1%，增速快於全市投資增速7.9個百分點。”

　　“以高新技術為引領的相關服務業持續較快增長。1—5月，規模以上科技服務業、生産性服務業、文化産業企業營業收入同比分別增長21.4%、14.7%和26.1%。”

　　“工業新産品隨著産業的轉型升級，産品更新換代加快，産量保持快速增長。上半年，鋰離子電池、單晶矽、光電子器件同比分別增長28.1%、15.6%、32.0%。”

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　　一組組亮眼的經濟發展數據背後，彰顯的是西安市按照高品質發展要求，全面開展品質提升行動，推動西安市經濟發展品質變革、效率變革、動力變革的不懈努力和追求。在加快國家中心城市建設和西安國際化發展進程的道路上，西安緊扣追趕超越目標，踐行“五個紮實”要求，以轉型升級培育經濟發展新動能，高品質發展的步伐愈發矯健愈加鏗鏘。

　　轉向高科技

　　“我們在登陸科創板的過程中，西安經開區持續跟蹤對接，多次走訪調研，了解企業經營情況，協調市場監管、稅務等相關部門解決企業上市過程中面臨的問題，並且在政策資金、人才引進、專利授權、資源共享等方面予以支持。感謝西安經開區這片沃土。”西部超導董事長張平祥感慨地説。

　　7月20日，西部超導登陸科創板，成為西安經開區第一家在科創板上市的公司，目前市值已超過200億元。不僅是西部超導，作為科技創新企業的集聚發展區，西安經開區目前培育科技小巨人企業300余家，把一大批科技企業納入“龍門計劃”，其中具備科創板上市條件的企業達10余家。8月8日，在“聚力創新提升，建設改革開放新高地暨西安經開區科技創新提升路線圖發佈大會”上，西部超導再獲西安經開區1000萬元重獎。

　　高技術産業是衡量一個地區經濟發展水準和發展潛力的重要指標。為推進高技術産業快速發展，西安市從實施重點科技發展計劃，培育高技術龍頭骨幹企業，營造局部優化的創新創業環境，建立和完善創新創業服務體系等方面多點發力，引領和帶動全市産業轉型升級，不斷向高端化、智慧化邁進。據統計，2019年上半年，西安高技術産業産值增長17.5%，快於全市規模以上工業總産值6.9個百分點。

　　“目前，西安發展很快。高效的辦事效率、貼心的政務服務為企業發展增添了強勁的動力。”三星（中國）半導體有限公司副總裁金起三説。

　　轉向非公經濟

　　2018年《中國民營企業500強》排行榜中，總部位於西安的隆基綠能科技股份有限公司（以下簡稱隆基股份）上榜。

　　“近年來，西安市狠抓行政效能革命，大幅提升營商環境，為企業發展奠定了良好的基礎。未來，隆基股份將充分利用西安的科技資源優勢、人才優勢、地域優勢，推動企業加大在‘一帶一路’沿線國家和地區的開拓力度，將新能源産品和科技從西安帶到全世界。”隆基股份董事長鐘寶申説。

　　民營經濟是推動品質變革的重要主體，是推動效率變革的積極力量，是推動動力變革的重要力量。《民營經濟倍增計劃》《西安市人民政府關於促進民營經濟加快發展若干意見》《西安市民營經濟補短板促發展實施方案》……在一系列扶持民營企業發展政策的促進下，西安市民營經濟保持了穩中有進、結構趨優的良好發展態勢，成為推動全市經濟持續、平穩、健康發展的重要力量。2019年上半年，西安非公有制經濟增加值佔比53.6%，同比提高0.3個百分點。

　　為進一步營造企業家健康成長環境，打造“重視關心企業家示範城市”和“企業家創業創新示範城市”，去年以來，西安市相關部門負責人紛紛走進企業，聽取企業家建議訴求，努力破解民營企業發展面臨的一系列難題。

　　“在西安良好的營商環境下,我們將聚精會神做好企業經營管理，轉變經營發展方式、調整經營結構、改革管理機制，努力把企業做強做優，生産出更多的高端智慧産品，為西安經濟轉型升級貢獻應有的力量。” 陜西合容電氣集團有限公司董事長賈申龍説。

　　轉向“國際化”

　　3月25日，繼西安與天津、上海、深圳等沿海港口城市合作開行陸海聯運班列後，西安—寧波、西安—青島陸海聯運班列開行；

　　5月28日，陜西加工貿易産業轉移承接中心落戶西安港，18個加工貿易和跨境電商總部項目搶灘登陸；

　　6月25日，“蚌西歐”國際貨運班列開行，中歐班列“長安號”輻射長三角……

　　今年以來，在中歐班列集結中心與陸海聯運通道雙輪驅動、共同發力下，西安陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放大格局加速形成，開放大通道促貿易聚産業的效應加速顯現。據統計，2019年1月至6月，中歐班列“長安號”共開行846列，是去年同期的1.55倍，實載開行量居全國第一。

　　以中歐班列“長安號”的密集開行為標誌，西安持續推進高水準對外開放，實現了“不沿海不靠邊的內陸城市”向“面向‘一帶一路’開放的前沿城市”的華麗轉身。

　　“下一步，西安國際港務區將持續推進中歐班列西安集結中心建設和陸海聯運通道運營，推動貿易發展和産業聚集，以高品質發展助力西安高水準開放。”西安國際港務區管委會主任孫藝民表示。

　　在“鋼鐵駝隊”向西進發的同時，“空中駝隊”也越飛越遠。西安咸陽國際機場口岸對51個國家公民實施72小時過境免簽，並獲批第五航權。2018年旅客吞吐量達4460多萬人次，排名全國機場第七位。目前，西安咸陽國際機場國內外航線已達346條，其中國際（地區）航線70條、國際（地區）通航點增至55個，全貨運航線22條。

　　“當前和今後一個時期，是西安建設國家中心城市和國際化大都市的歷史交匯期、黃金機遇期、任務疊加期。西安市將以轉型促發展，奮力譜寫追趕超越高品質發展新篇章，以優異成績慶祝新中國成立70週年！”西安市市長李明遠説。（記者 康傳義）