西安高新區出臺工業穩增長促投資推動高品質發展十八條措施

　　國際在線陜西報道（陳嵐）：為積極響應陜西省委、省政府關於“穩增長，促投資”工作號召，推動西安高新區工業經濟高品質、快速增長，近日，西安高新區召開新聞發佈會，由西安高新區管委會副主任顧海文、楊華分別發佈《西安高新區2019年工業穩增長促投資推動高品質發展十八條措施》及《西安高新區發展新經濟培育新動能“5+1”政策實施意見（試行）》（簡稱《措施》和《意見》）。

西安高新區管委會副主任楊華公佈《西安高新區發展新經濟培育新動能“5+1”政策實施意見（試行）》 攝影 陳嵐

　　《措施》分為推進供給側結構性改革，優化資源要素配置；充分發揮西安高新區政策扶持作用，促進工業趨穩向強；降成本、強服務，紓解企業發展難題三個方面的內容。十八條措施包括5條政策性、方向型支持措施類條款和13條資質類、資金型獎勵政策類條款。

　　其中，措施類條款的亮點包括重點支持投資力度大、科技含量高、示範帶動作用強的重大工業用地項目建設，探索高新區土地要素供給制度改革；建立高新區工業項目落地推進機制，通過成立工作專班、優化簡化行政審批流程，全面統籌工業項目落地工作組織實施；加大減稅降費力度、切實做好中小企業清欠工作；分類施策，提升産業服務品質。

　　政策類條款的亮點包括降低企業用工成本，積極協助企業申領穩崗返還，鼓勵企業職工提升技術技能水準，配合相關單位做好社會保險費率下調工作；著力宣傳、推廣互聯網在線放貸創新金融産品“信易貸”，為區內中小企業提供無抵押、無擔保，有貼息、有風險補償的融資服務；引導製造業企業向生産服務型轉變，提升製造業核心競爭力、強化工業基礎能力、引導企業智慧化改造；重點圍繞高新區今年工業經濟存在的實際問題，以需求為指引，以結果為導向，精準分析、靶向施策，在企業産值、營收規模突破、龍頭企業穩增長、“負增長”企業産值增速轉正、企業利潤提升等四方面，立足實際情況，全力補足工業經濟短板；圍繞産值增速躍升、小升規、産業類項目固定資産投資、技術更新改造投資等4方面，鼓勵企業增産擴能、擴大有效投資；對西安高新區2019年39個重點工業項目進行全程跟蹤，建立責任清單、實施精準服務，力爭年內完成工業投資既定目標；聚焦聚力産業鏈招商，圍繞“建鏈、補鏈、強鏈”，鼓勵符合高新區産業發展方向的規模以上工業企業，積極招引産業鏈配套企業入區等。

　　《意見》則圍繞加快推進綠色經濟、平臺經濟、月光經濟、會展經濟、場景經濟發展的各項重點任務進行了全面部署，對系統培育和推動五大經濟新業態發展，精準發力、精準施策、精準推進。此外，高新區還研究出臺了《高新技術企業培育三年行動方案（2019-2021年）》，設立每年5000萬元的高新技術企業發展專項資金，通過建立從種子企業培育、潛力企業服務，到合格企業認定的高新技術企業培育體系，實現高企數量快速增長。

　　據了解，此次公佈的《措施》和《意見》是西安高新區多部門經過一個多月精心組織和細緻安排，深入企業、探訪民意，針對工業經濟發展薄弱環節和經濟發展現狀，通過四輪徵詢意見、8次專題會議研究，最終形成的措施發佈稿。

　　新聞發佈會後，西安高新區隨即召開《西安高新區2019年工業穩增長促投資十八條措施》解讀會，對企業關心、媒體關注的問題進行全方位解讀。西安高新區近300家工業企業代表及媒體參加解讀會。